马玉婕
《当前经济工作的几个重大问题》（2022年12月15日），是习近平总书记在中央经济工作会议上讲话的一部分，收录于《习近平谈治国理政》第五卷。文中强调，要加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广，支持专精特新企业发展。人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，我们应将人工智能发展成果系统融入现代化农业、工业、服务业和信息业等领域，有效转化为现实生产力，推动传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育协同发展，为全面建设社会主义现代化国家提供更加坚实的物质技术基础。
运用“人工智能+”优化提升传统产业。数智时代推动传统产业转型是一项涵盖技术、管理、文化的系统工程，不能简单地将人工智能技术与原有产业体系进行机械叠加。一是战略规划层面，必须坚持和加强党的全面领导，强化系统谋划、集约发展，充分发挥新型举国体制的独特优势，实现全国一盘棋，为传统企业转型提供更加有利的政策环境和制度保障。二是产业链升级层面，产业链供应端要聚焦人工智能带来的根本性技术变革，积极运用云计算、大数据、工业互联网等智能技术，着力解决发展瓶颈，突破关键环节的核心技术。推动制造业数智化转型，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，促进生产效率与质量提升，从而实现产业结构系统性优化与整体性升级。产业链需求端要聚焦产品市场需求的新变化，重点关注“银发经济”产品与青少年多元化消费新趋势。运用技术变革提高产品的需求端监管水平，推动产业从研发设计、生产控制到经营管理的全链条迭代创新。三是生产工艺精进层面，加快推动人工智能机器人在协助生产制造、质量检测、智能调控等环节的智能化应用场景，帮助中小企业淘汰落后产能，降低运营成本，打造高水平的智能化生产线。四是企业转型与组织层面，人工智能技术的应用与开发，带来的不仅是技术迭代升级，更是组织形态重塑与人员能力优化。加快企业组织的系统性变革，还要格外关注传统企业中现实的人的转型。通过人工智能技术辅助开展员工的精准业务技能培训、心理状况评估，积极构建健康向上的企业文化，推动员工素质提升与企业发展同频共振，使传统产业转型升级成为兼具时代温度、技术深度与实践力度的生动实践。
运用“人工智能+”培育新兴产业。一方面，要实施产业创新工程。充分发挥科技创新的增量器作用，以发展新质生产力为着力点，以科技创新推动产业创新为主线，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，深入实施国家科技重大专项和国家重点研发计划重点专项，大力提升产业科技创新能力，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，实现人工智能领域的技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级。一方面，着力打造新兴支柱产业。一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，着力构建起从基础研究、生产制造到市场应用的系统性创新工业化流程。重点加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，提升新兴产业的商业价值，以新质生产力推动经济结构优化和产业结构调整，规避传统增长路径依赖，为构建以实体经济为支撑、彰显创新引领力的现代化产业体系注入强势发展动能。另一方面，完善新兴产业生态。完善推动新兴产业发展的政策体系和治理体系，加强新产业新领域的制度供给，从而为未来产业成长营造良好制度环境；开展新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动，加快实现科技价值的实体转化；加强国家制造业创新中心、制造业中试平台布局建设，加快国家高新区创新发展，引导新兴产业健康有序发展，加快新兴产业规模化发展。
运用“人工智能+”布局未来产业。一要坚持系统观念。探索多元技术路线，加大对人工智能基础理论、核心算法、高端芯片等领域的研究投入，形成多元协同创新机制；创新典型应用场景，推动人工智能技术与物联网、大模型、云计算等前沿先进技术的深度协同融合，构建综合性、系统性技术解决方案体系；构建可行商业模式，加快推进人工智能在工业生产、医疗健康、金融服务、交通物流、教育和娱乐等领域的应用，不断满足人民对美好生活的向往。通过技术路线、应用场景、商业模式创新，加快用颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点，为现代化产业体系构建奠定重要基础。二要创新监管方式。充分激发我国社会主义市场经济体制的显著优势，为人工智能技术革新营造更加开放、安全、有序的发展环境。完善未来产业创新激励机制，发展创业投资，建立未来产业投入增长和风险分担机制。完善市场监管规则体系，以完整的规范体系有效应对数据污染风险、信息泄露风险、数据歧视风险和通用性伦理风险等。三要促进中小企业专精特新发展。强化企业科技创新主体地位，积极培育支持独角兽企业，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度；健全政策保障机制，建立未来产业投入增长机制；以有组织、策略化的颠覆式技术创新，激发和引导潜在的市场需求；促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，不断夯实布局未来产业的发展根基，在新一轮科技革命和产业变革中牢牢把握未来发展主动权。
（作者单位：北京化工大学。本文系国家社科基金〔24CKS028〕阶段性成果）