吴静
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确了“完善社会治理体系”“健全社会工作体制机制”的一系列重大举措，这是以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国社会运行规律和治理规律，着眼加快推进社会治理现代化作出的重大战略部署，为做好新时代社会工作和完善社会治理体系提供了方向指引和根本遵循。
牢牢把握社会工作的政治性，以更高站位筑牢忠诚根基。奋进“十五五”新征程，必须坚持和加强党对社会工作的全面领导，切实增强坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路的政治自觉、思想自觉、行动自觉。在政治上坚定坚决。牢记社会工作部门首先是政治机关，政治属性是第一属性，始终把党对社会工作的全面领导作为根本保证，不断健全完善党领导社会工作的体制机制，加强全省社会工作系统党员、干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。在思想上至真至诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和在贵州考察时的重要讲话精神紧密结合起来，学出思想深度、情感温度、实践热度，真正把学习成果转化为做好社会工作的科学理念和实际行动。在行动上求实求新。对标对表《建议》部署的重大举措，深入思考、科学谋划全省“十五五”时期社会工作重点任务，不断提升系统治理、依法治理、综合治理、源头治理水平，奋力为全省高质量发展和现代化建设营造生机勃勃又井然有序的社会环境。
牢牢把握社会工作的全局性，以更强担当服务发展大局。奋进“十五五”新征程，必须自觉把社会工作放在全省高质量发展和现代化建设全局中来认识和把握，更好地服务和保障中国式现代化贵州实践行稳致远。着力推动新兴领域党建工作实现新突破。进一步厘清“新”在哪里、“难”在哪里、“落”在哪里等问题，深化行业领域和属地地域“两域联动”，持续提升新兴领域“两个覆盖”质效，培育一批“双强六好”示范党组织，以党建强带动发展强。全面理顺行业协会商会党组织隶属和对应管理“两个关系”，健全现代行业协会商会管理体制与运行机制。全面推进环境、服务、协商、融入、治理“五个友好场景”建设，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。着力推动党建引领基层治理取得新成效。持续落实“强双基”重点举措，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善村（社区）工作事项准入制度，积极推动移风易俗、培育文明新风，分类推进大型城市社区、老旧社区等城市特殊区域治理，使基层既充满活力、又安定有序。着力推动凝聚服务群众工作迈上新台阶。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进信访工作法治化，推动信访问题源头预防、前端化解。完善人民建议征集制度，更好吸纳民意、汇集民智。深化拓展“多彩贵州·志愿黔行”志愿服务活动，持续推进党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，加强志愿服务组织管理。加大社会工作专业服务岗位开发与人才激励保障，提高社会工作专业服务水平。
牢牢把握社会工作的人民性，以更优服务践行初心使命。奋进“十五五”新征程，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚守“一切为了群众”的价值取向，站稳“一切依靠群众”的根本立场，在践行新时代党的群众路线中更好地服务群众、引领群众。坚持把思想政治引领落在实处。推动党的创新理论进乡村、进社区、进新经济组织和新社会组织、进新就业群体，广泛宣传宣讲党的二十届四中全会精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，引导各类社会群体坚定不移听党话、跟党走。坚持把群众关切诉求放在心上。优化服务管理，因地制宜推广“街乡吹哨·部门报到”“党建引领·接诉即办”等做法，推动健全利益关系协调、合法权益保障制度，更好回应不同社会群体个性化诉求、差异化需求。坚持把共建共治共享抓在关键。发挥人民群众主体作用，完善基层民主协商制度，充分调动社会群体有序参与社会治理的积极性、主动性和创造性，更好激发和增强社会活力，推动构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
牢牢把握社会工作的时代性，以更大力度深化改革创新。奋进“十五五”新征程，社会工作部门必须以创新为驱动，向改革要效能，注重抓品牌强引领、抓典型强整体、抓队伍强能力。在调查研究中摸清底数、完善政策。坚持调研式推进重点工作，认真落实“四下基层”制度，围绕社会工作改革发展关键性问题以及群众关注的热点难点问题，深入重点领域、重点群体等开展调研，把工作底数和现状摸清、摸透，广泛听取意见、找准问题症结、不断提高社会治理规范化、法治化水平。在健全机制中强化统筹、凝聚合力。持续健全用好信访工作联席会议、党建引领基层治理协调机制、两新工委运行机制等工作机制，加强跨部门工作统筹、协同联动和政策衔接，着力构建党委统一领导，社会工作部门统筹协调、各部门各单位协同配合、全社会共同参与的工作格局。在进一步深化改革中探索创新、打造品牌，努力形成更多体现时代特征、适应实践需要、符合群众期盼、具有贵州特色的社会工作改革创新成果，奋力开创“十五五”全省社会工作高质量发展新局面。
（作者为中共贵州省委社会工作部部长、省委两新工委书记）