罗玲龙

《朝着建成教育强国目标扎实迈进》（2024年9月9日），是习近平总书记在全国教育大会上讲话的一部分，收录于《习近平谈治国理政》第五卷。文章强调，要坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。我们必须统筹谋划、系统布局教育科技人才事业，进一步强化宣传引导与理论研究，凝聚社会共识，营造良好氛围，为教育科技人才事业深度协同与系统改革奠定坚实的理论基础与舆论支撑。

进一步加强党对教育科技人才事业的全面领导。2018年、2021年、2023年中央教育工作领导小组、中央人才工作领导小组、中央科技委员会相继成立，各地方党委领导机构也相应成立，党对教育、科技和人才工作的全面领导不断加强和改进。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，关键是坚持和加强党的全面领导，在一些地方党委探索的经验基础上，进一步把各级党委教育工作领导小组、人才工作领导小组、科技委员会归并，一体设置各级党委教育、科技和人才工作委员会，并在规格上升格，切实强化党对教育科技人才事业的全面领导作用，从体制上加强行业贯通、系统集成和高效领导，在顶层设计、统筹协调、督促落实上进一步强化。

深刻认识教育科技人才一体化发展的内在关系。从大国图强过程中科技创新历史经验上看，每一次生产力的变革突破，无一不是教育科技人才协同发展的结果。要进一步提高政治站位，厘清教育科技人才三者内在关系。教育、科技、人才，是中国式现代化的基础性、战略性支撑，三者是一个有机整体，形如三个齿轮，围绕国家战略所需和人民生活所盼目标要求主“轴承”，彼此啮合，形成完善综合生态系统，并推动每个要素内驱成势、乘势成长。正确认识教育科技人才是有机整体、内在一致和一体成型的耦合关系，有利于在实际工作中打破一体推进过程中的线性思维惯性，用科学方法破解领导、协调和管理中的问题。

充分发挥中长期规划的战略牵引作用。从“一五”计划到“十四五”规划，中长期规划如一根红线贯穿国家发展脉络，坚持一张蓝图绘到底，推动了党和国家事业大踏步前进。教育科技人才事业有机整体、内在一致和一体成型的耦合关系，决定了要统一规划、统一布局、统一推进，通过项目、资金、平台等资源要素为纽带，形成良好综合生态。应当统筹制定教育科技人才一体化发展规划，确保宏观政策内在一致、互相支撑，更好发挥中长期规划对教育科技人才事业的战略导向作用。要加强中长期规划的实施保障，把人大监督、政府督查检查、政协参政议政及社会力量调动起来，让发展规划的实施更加合理、更具刚性和更有成效。

把培育壮大具有国际竞争力的企业作为重大目标。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，要培育一批具有国际影响力和竞争力的世界一流企业。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，要更加明确企业在其中的重要地位，通过税收优惠、基金参投、项目补贴等方式，鼓励企业参与国家重大项目建设，与学校、科研机构共建实验室开展市场化项目研发，联合建设现代产业学院培养人才。同时，积极对外开放，充分利用国际教育科技人才等资源。

（作者为贵州开放大学党委副书记）