莫宇

2024年4月，首批省级林业碳票交易中，都匀市国有平浪林场林业完成3笔碳票交易，交易笔数居全省首位。这是黔南州探索推进林业碳票变资产、资产变资金的生动实践。

今年8月，贵定县云雾镇贵坪村长冲林场伐区林木采伐及处置项目公开竞拍，4个标的全部高溢价成交，其中最高溢价率高达91.99%。这是黔南州创新集体林权流转交易机制结出的丰硕果实。

森林覆盖率从66%提升到68.17%、森林蓄积量从0.8亿立方米增长到1.1亿立方米、单位面积森林蓄积量由79立方米/公顷提升到90.25立方米/公顷、林地面积从2614.9万亩增长到2793.3万亩、林业总产值从440亿元增长到630亿元……五个同步增长，是“十四五”期间黔南州林业发展交出的奋进答卷。

五年来，黔南州不断加大生态保护力度，积极探索价值实现机制，坚定不移地走“生态产业化、产业生态化”路子，黔南大地绿意更浓，绿色成为高质量发展的鲜明底色。

筑牢生态屏障 资源保护落地见效

“现在每片林子都有负责人，发现问题直接找林长。”独山县影山镇紫林山村生态护林员杨佑培道出黔南州林业资源保护能力的跨越式提升。一旁的林长公示牌上，各级林长的姓名、职责、监督电话一目了然。

“十四五”期间，黔南州率先构建起 “州、县、乡、村”四级林长体系，3521名林长遍布山林，2242块林长公示牌明确责任边界，“一令一函两报告三清单”工作模式，推动林长制由“建立”向“见效”转变。创新推出“林长+公益诉讼‘碳汇’认购替代生态修复”办案模式，建立全国首个金毛狗蕨生态修复基地，让破坏生态者从“毁绿者”变为“护绿者”，推动林长制真正从“建立”迈向“见效”。

资源监管的利剑同样锋利。五年来，黔南州严格执行森林采伐限额，统筹推进国家森林督查、打击毁林毁草等专项行动，涉林案件查处整改到位率始终保持100%，连续五年工作进度排名全省第一。建成7个乡镇标准化林业站，选聘续聘27472名生态护林员，让每一片山林都有了“专职守护者”。同时，理顺森林保险理赔机制，落实1300余万亩公益林生态效益补偿，让群众在守护“绿水青山”中获得收益。

黔南州还建立跨部门联席会议制度，持续开展“清风行动”，不断加大野生动植物保护；高质量推进500米口径球面射电望远镜电磁波宁静区森林火灾高风险区综合治理等多个项目，黔南森林火灾受害率始终控制在0.8‰以内，无公害防治率达90%。

修复生态底色 森林资源扩面提质

走进荔波县，曾经的石漠化荒山如今已披上绿装，桃树、枇杷等树木郁郁葱葱。

“十四五”期间，黔南州聚焦生态修复提质，扎实推进长江上中游石漠化综合治理工程，实施沅江源区、乌江源区石漠化治理和水源涵养项目，累计完成退化林修复157万亩。完成2017年至2020年退耕还林年度任务抚育管护18.16万亩、补植补造2.79万亩，引导退耕还林户发展林下种植3.55万亩、林下养殖3.44万亩，群众在守护绿色中收获红利。

为保障优质种苗供应，黔南州开展乡土树种和珍贵树种种质资源调查收集，建立刺梨、珍贵阔叶树、优良乡土树种3个种质资源收集保存库，升级改造2个良种基地，培育8个省级林业保障性苗圃，主要造林树种良种和珍贵乡土树种使用率稳定在75%以上，为森林质量精准提升提供优质“芯片”。

同时，黔南州稳步推进国家储备林项目建设，全州已获批银行授信（含专项债）项目25个，授信面积142.03万亩，授信额88.73亿元，资金到位52.98亿元，完成投资40.6亿元，累计实施114.38万亩。

激活绿色动能 产业发展释放红利

2024年12月，在第二十一届中国国际农产品交易会上，落户黔南州贵定县的贵州亿欣园现代农业有限公司推出的刺梨红茶成功签约1万公斤订单；在第十六届香港国际茶展名茶比赛中，该公司的“蔚醺浅啜”刺梨红茶斩获其他茶类季军，当场获得德国茶商5万美元订单。

作为黔南州的特色产业，刺梨产业在“十四五”期间迎来跨越式发展，不断焕发新生机。

黔南州在全省率先出台《黔南布依族苗族自治州促进刺梨产业发展条例》，印发《支持刺梨产业发展十条措施》，让产业发展有了“定心丸”。

如今，黔南州刺梨种植面积稳定在51万亩，绿色有机认证7.5万亩，鲜果产量超10.6万吨，拥有加工企业23家、规上企业10家、亿元级企业2家，综合产值超35亿元，龙里、贵定两大刺梨产业集聚区基本建成，刺梨鲜果产量、产品加工及销售等均列全省、全国首位。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。

黔南州用好500万亩林下经济森林资源，成功创建2个全国林下经济产业示范县，重点打造“一带两区三基地”产业格局。荔波县林下石斛种植面积达1.5万亩，形成“种、产、销”闭合产业链；独山县松茯苓种植带动上千农户增收；罗甸县林下砂仁成为当地群众的“致富果”。此外，还推动发展“国储林+林下经济”5.9万亩，完成投资3.6亿元，林业产业“含金量”不断提升。

依托贵定、荔波、都匀、独山4个“全国森林旅游示范县”，构建全域生态旅游发展格局，“十四五”期间，黔南州森林旅游和康养产业接待游客量年均增长15%；出台专项措施支持三都自治县创建黔南森工产业园，鼓励木材精深加工企业集聚发展。目前，黔南州已有森工企业150家，其中规上企业24家，产业链不断延伸，附加值持续提高。

深化改革创新 激发林业发展活力

“没想到公益林的补偿收益权也能贷款，这下发展产业的资金有着落了！”2022年5月，荔波县尧明村股份经济合作社将所有的2599.5亩公益林补偿收益权作为质押担保，成功获得全省首笔100万元相关贷款，解决了产业发展的资金难题。这是黔南州深化林业改革的生动缩影。

黔南州出台《推进公益林补偿收益权质押贷款工作实施方案》，以集体所有1000亩以上、个人所有200亩以上的公益林为重点，打通质押贷款流程，截至目前已累计发放贷款385万元，有效盘活“沉睡的绿色资产”。

林业碳票创新实践，正在让黔南的“空气”变成“资产”。黔南州制定《林业碳汇（碳票）工作推进方案（试行）》等一系列制度，规范碳票制发、质押、交易流程，获批省级林业碳票3张，制发州级碳票4张，积极探索林业碳汇与生态司法修复、绿色金融的深度融合，完成林业碳票交易20笔，交易金额达25万余元。

黔南还制定《集体林权流转交易管理办法（试行）》，要求集体统一经营的林权通过农村产权交易平台公开交易，构建全流程管理体系，完成林权类交易4宗、交易金额252.91万元。

五年耕耘，硕果累累。黔南州成功创建国家森林城市，成功举办第四届中国绿化博览会、第29届中国兰花博览会等大型活动；先后获“全国绿化先进集体”“全国生态建设突出贡献先进集体”等多项荣誉；公益林补偿收益权质押贷款改革事项入选全国典型案例……一连串成就，是黔南林业“十四五”精彩答卷的生动注脚。

绿色发展，未来可期。站在新的起点，黔南林业正锚定高质量发展目标，持续厚植生态底蕴，激活绿色动能，让绿水青山的“颜值”与“价值”同步提升，为建设人与自然和谐共生的现代化黔南作出新的更大贡献。