游明进

习近平总书记指出，今年是“十四五”规划收官之年，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。省属国有企业要深入学习贯彻习近平总书记关于做好“十五五”规划编制工作的重要讲话和重要指示精神，按照省委、省政府重大战略决策部署，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，立足国有企业的实际，坚持以高质量发展统揽全局，突出发展重点，科学编制好“十五五”规划，加快推动国有资本和国有企业做强做优做大。

聚焦高质量发展首要任务，实现企业提质增效。省属国有企业要将高质量发展贯穿国资国企改革发展各方面、全过程，对标对表国内外同行业同领域的先进企业及标杆企业，加强深度调研，认真分析企业发展面临的内外部环境的新特点、新机遇和新挑战，把握发展重点，科学测算“十五五”期间企业资产总额、营业收入、利润总额、资产负债率、计划总投资、研发投入强度等主要发展目标，明确企业高质量发展的思路和目标任务、核心业务、发展策略和实现路径，落实好重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目，为实现质的有效提升和量的合理增长，提供战略支撑和有力保障，推动企业发展方式从规模速度型向质量效益型转变。

聚焦科技创新第一动力，加快形成新质生产力。党的二十大报告明确提出到2035年建成科技强国的奋斗目标。省属国有企业要勇挑重担，敢打头阵，结合壮大企业核心产业的需要，加强科技人才培养、引进和使用；建立完善科技创新的激励机制和容错免责机制，实行多元化资金投入保障机制，加大设备更新、技术改造、新工艺开发等投入；大力开展关键核心技术攻关，加强科技创新平台建设及产学研融合，高质量打造原创技术策源地，加快科技成果转化，推动科技创新和产业创新深度融合，以科技创新引领新质生产力发展，打造企业高质量发展的新动能新优势。

聚焦主业主责中心任务，增强企业综合竞争力。省属国有企业要依据核定的主业主责和功能分类，以编制和实施“十五五”规划为契机，紧紧围绕企业优势资源要素创新配置，尤其要谋划一批带动性强、效益好、具有战略性、基础性的重点项目，扩大有效投资，提高投资效益，壮大主业主责。同时，认真清理压缩非主业投资和不具备竞争力、效益低下的非主营业务，解决主业主责大而全和虚化弱化短板。要加强企业经营管理，防范企业债务风险，大力提高运营质量和效率水平，提升“五个价值”，不断增强核心功能，提升核心竞争力。

聚焦进一步深化改革关键之举，建立完善现代企业制度。省属国有企业要坚持和加强党的全面领导，立足问题导向和目标导向，谋划好“十五五”期间关键改革举措，持续推进国有企业改革深化提升行动；深化企业“三项制度”改革和经理层成员任期制及契约化管理；深化企业收入分配制度改革，完善薪酬管理；深化企业组织形态变革，压缩管理层级，优化管理流程；深化企业投资管理制度改革，持续推进国企的战略重组和专业化整合，加快融资平台公司转型发展，促进国有经济布局优化和结构调整；探索大力推进穿透式监管，完善国企协同监管机制，有效防范化解企业风险；推进国有企业治理体系和治理能力现代化，着力打造创新领先、功能突出、治理高效、充满活力的现代新国企。

聚焦“三个集中”目标要求，做强做优做大国有资本和国有企业。省属国有企业要强化政治担当，积极履行国家战略使命，主动服务国家和全省重大发展战略，充分发挥引领带动作用，持续推动国有资本“三个集中”，大力提升国有资产配置和运行效率。同时，要持续围绕全省建设“六大产业基地”，实施“富矿精开”等重大战略部署，立足国有企业比较优势，积极担当作为，围绕算力、数据、人工智能、电子信息“四类产业”做强做优数字经济，围绕资源、客源、服务三大要素，打造世界级旅游目的地等，高起点高质量编制好一批重点项目，大力争取国家资金进行重点投资。大力吸引银行资金、社会资金及长期资本、耐心资本的投入，依靠多元投资，培育一批拳头产品和卓著品牌，发展一批龙头骨干企业、科技型创新型企业及“专精特新”企业，打造一批支柱产业链的“链主”企业，使更多的国有企业成为“链长”，实现做强做优做大。

（作者为贵州省政协经济委副主任）