贵州日报天眼新闻记者 孙蕙

“国庆中秋假期就要到了，来村里的游客会多起来。怎样才能让游客在村里玩好、吃好，下次还想再来，大家有什么好点子就说出来。”9月22日，在黔东南州天柱县地湖乡地湖村甄家慕寨湘黔联合管理委员会门口，一场跨省板凳议事会开始了。

地湖乡人大代表、地湖村党总支副书记吴宗良说完开场白，来自湘黔两省的人大代表和村民代表就热烈讨论起来。

“不能有抢客、宰客这些不文明行为。”“环境卫生要搞彻底保持好。”“演出节目要搞丰富一点。”

1个多小时的商讨后，大家定下了国庆中秋长假期间村里环境卫生管理、文明行为规范、村寨文娱节目筹备等5条规定。

“‘板凳议事会’形式简单，解决问题效率高。”参与议事的天柱县地湖乡地湖村和湖南省怀化市会同县地灵乡团结村的村民代表点赞道。

地湖乡是我省的一块“飞地”，“前屋属贵州、后舍归湖南，坎上是贵州、坎下是湖南，亲戚分属两省”，两地山水相依、田土相连，汉、苗、侗等多民族混合杂居，是典型的“插花地”。

甄家慕团寨是一个典型的“一脚跨两省”之地，40余户村民中一半隶属地湖乡，一半隶属地灵乡。

两省村民同寨而居，但分属不同省份，涉及公共事务和矛盾纠纷往往需要“跨省办理”，流程复杂、耗时较长。

如何破解边界地区共同治理难题，探索出一条高效便捷的治理新路？

这一“焦心事”在一次问题调解中找到转机。

“有一次，我和地灵乡团结村的村干部去一户村民家调解问题，刚好碰到地灵乡人大代表吴宜旭。我们一起搬出板凳坐在村民家门口摆谈，把事情聊开了。”吴宗良回忆，这次经历让两地干部深受启发：大家坐在板凳上议事解决问题，这种接地气的方式很有效。

两乡党委先后多次组织乡人大代表、村“两委”干部，围绕边界基层社会治理开展联合调研，广泛听取民意。最终，由两地人大代表、干部联名提出建议——在群众交错居住集中的团寨建立“板凳议事会”机制，并迅速联合推行。

“板凳议事会”由两乡人大代表联络站具体实施，定期组织两地人大代表、村“两委”干部、村民代表等参与。会议聚焦人大代表、村党员干部日常收集的群众建议、意见以及群众反映的问题、难题、纠纷，在平等沟通中充分尊重双方意愿，统筹考虑各种因素，寻求最大“公约数”，力求达成双方满意的解决方案。

坐一条板凳，议两省事，解跨省地区基层治理难题。湘黔边界的“板凳议事会”，不仅解决了跨省民生难题，更凝聚了乡村治理合力。

如今，在地湖村，遇到大事、难事召开板凳议事会已成为一个习惯，一张小小的板凳，成了化解跨省矛盾的“金钥匙”。自2022年以来，地湖乡通过板凳议事会解决群众关切问题、化解矛盾纠纷累计近100起。