曹富强
习近平总书记在贵州考察时强调,要保护好生态环境,努力把生态优势转化为发展优势。近年来,贵州着力打造生态文明建设先行区,在生态环境治理方面展现出了显著的成绩,并探索出了一条适合地方特色的生态环境治理路径。为进一步优化生态环境治理,需要在现有基础上继续推动绿色产业发展,并加大对生态脆弱区的支持力度。
绿色引擎:激活生态环境治理的新动能。贵州将党建工作与生态环境治理紧密结合,各级党组织将生态文明建设融入中心工作,通过建立生态保护党建联盟,推动生态保护的纵深发展。如铜仁市通过形成建立三级联盟体系,梵净山世界自然遗产地红线区域内各级党组织共同参与,建立区域、片区、辖区三级联席会议,由各级党组织负责人担任召集人,制定“一任务三要点四清单”,研究协调解决梵净山保护管理中的普遍性的热点难点问题。这一模式调动了林业、水利、农业、环保等各方力量,推动了生态环境治理的整体性和系统性,保证了生态保护措施的全面实施,提升了周边地区群众的参与感和获得感。
治理之网:精准破解生态环境治理难题。贵州的“网格化+”生态环境治理模式是“一中心一张网十联户”社会治理机制在生态领域的具体实践,在解决生态环境治理中的系统性问题方面取得了显著效果。网格化管理系统通过将全省的生态环境划分为若干网格单元,配备专门的网格员进行日常监控和管理,从而实现了对环境的精细化管理。为抓好流域网格化管理,贵州出台科学化划定水环境控制单元、常态化开展水质调度和研判、项目化推进规划和方案等八条水生态环境精细化管理措施,对河流进行精细化管理。赤水河流域珍稀特有鱼类从禁捕前29种恢复至49种,鱼类早期资源物种由32种上升至37种,水生态和生物多样性持续恢复;赤水河贵州段监测断面水质优良率多年保持在100%。网格化管理不仅仅是分区监管,还促进了跨部门的协同合作,确保了生态保护工作能够高效开展。
全民共治:让百姓成为生态文明的守护者。生态文明建设的最终目的是提高人民群众的获得感和幸福感,贵州通过实施“生态补偿”“公众参与”等政策,使得百姓能够直接参与到生态保护中。通过建立生态补偿机制,上游地区的村民参与生态保护工作并获得补偿,而下游受益的地区则承担相应的保护责任。这种方式不仅让生态保护的成果得到了公平分配,还极大调动了群众参与生态保护的积极性。同时,贵州鼓励社会组织和志愿者队伍参与生态监测与保护,逐步形成了全民参与的治理模式,进一步巩固了生态文明建设的基础。如六盘水市创新推出“生态环境违法行为有奖举报公告牌”,通过“有奖激励+全民监督”模式,充分激发公众参与生态环境保护的热情,凝聚守护蓝天碧水的强大合力。
智慧生态:科技赋能现代环境治理。随着科技的进步,贵州大力推进生态环境智能化建设,利用现代科技手段提升治理效率,实现了生态环境监测数据的实时共享和精准分析。利用卫星遥感、无人机巡查等技术手段,贵州已经建立起一个从天到地的生态环境监测网络。如贵阳市观山湖区按照“一张图,一本账,一张网”的总体布局,坚持“生态立区”战略,建设起“大数据+大生态”的生态环境管理“一张图”大数据系统,全力推进大气、水、土壤污染防治综合治理。赤水河流域视频监控指挥中心利用监控系统和雷达预警技术能够迅速发现并处理违规行为,系统通过手机APP将信息发送到后端工作人员,迅速进行制止和处理。人工智能技术的应用进一步增强了生态环境治理的预测能力,从而实现了治理从事后应急向事前防控的转变,这种科技创新不仅提升了治理效果,还为生态文明建设注入了智慧动能。
(作者单位:贵阳人文科技学院)



