贵州日报天眼新闻记者 吴运镇

9月12日，黎平县中潮镇上黄村处处呈现祥和景象，村庄干净整洁，柴垛堆放有序，广场上村民正晾晒新收的稻谷，田间还有人捕捉稻田鱼。

这个村庄12个散落山间的自然寨组成，最远的寨子距村委会有12公里，汉族、侗族、苗族等多民族聚居，地广人稀、治理难度大曾长期制约发展。

“牵牛要牵牛鼻子。”今年6月上任以来，“80后”村党支部书记、村委会主任龙安祥，以优化组织架构为首要任务，重点从35岁以下高学历群体中发展党员和积极分子，通过定制培育、学历提升和“1+1”帮带等措施增强队伍活力，并将全村划分为7个网格，设立73名联户长、15个党员责任区和4个党员先锋岗，推动50余名党员联系服务1103户农户，构建起“党支部+党员+村干部+网格长+农户”的组织服务体系，让组织根系深扎村寨。

这一机制的效果立竿见影。今年汛期，接连暴雨导致河水暴涨，连接六个村组的关山桥被大水淹没，附近党小组成员自觉轮流到河边蹲守，耐心劝返试图冒险过河的村民；8月底，8组村民石光模夫妻因家务事激烈争吵，党员联户长吴远宜得知后立即上门耐心调解，直至夫妻俩握手言和；村民陈世山屋后小沟常年淤积，党员陈吉豪主动组织清理……党员化身政策宣传员、群众服务员、矛盾调解员，真正实现“小事不出网格、大事不出村”。

“党员带头干，村民跟着上，人心更齐，效率更高。”龙安祥说，村里还创新推行“党建+村规民约”和文明积分制度，实施卫生收费管理破解多年难题。“行动换积分、积分兑物品”激励全村1103户参与志愿服务，并建立“联户联保”机制，每周开展环境提升和安全排查，村容寨貌大变样。

凝聚人心不仅靠制度，还有方法。上半年，该村召开院坝会24场，一大批群众关切问题得到及时解决，如争取35万元资金改善饮水条件，获省红十字会2万元维修88杆路灯等。

数字智能治理方面，上黄村在重点场所安装摄像头，搭建“电脑屏+手机屏”信息平台，实现“一键求助”实时响应和预警信息快速处置，通过“线上预警、线下响应”机制组织党员及时开展上门服务。

产业发展上，该村采取“党支部+合作社+企业+农户”方式，利用坝区资源发展50亩省级稻渔综合种养示范产业，实现亩产上万元；利用林下资源发展天麻3200平方米、茯苓5万窖，并巩固油茶、精品水果等优势产业，带动200余户农户就近务工。今年上半年，村集体经济增收近100万元，超过去年全年产值的50%。

从配齐配强党组织人员力量，到探索乡村治理新路径，上黄村以党建强基固本，以网格延伸触角，以干部带党员、党员带群众，有力激发了乡村全面振兴的内生动力。