徐琴 赵微

《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》，是习近平总书记2024年10月29日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上讲话的主要部分，收入《习近平经济文选》第一卷，文中强调，要“营造进一步全面深化改革的良好氛围”。良好氛围是确保改革目标任务落地落实的重要条件，要坚持从强化舆论引导、完善法治保障、突出民生导向三个维度来凝聚共识、汇聚力量，为进一步全面深化改革提供思想引领和行动遵循。

强化舆论引导，凝聚思想共识和改革合力。深化对重大创新理论的研究阐释。理论界要立足构建中国特色哲学社会科学的职责使命，不断深化对马克思主义中国化时代化最新成果的体系化学理化研究阐释，结合贵州深厚的历史底蕴、丰富的红色文化和多彩的民族文化等鲜明优势，将其中的原理性理论成果转化为通俗易懂的知识话语，引导广大群众吃透、弄准党中央关于进一步全面深化改革的顶层设计和具体要求。发挥主流媒体优势，加强正面宣传。扩大党报党刊、广播电视等传统媒体的影响力，积极开展“理论宣传二人讲”活动，持续推动党的创新理论广泛覆盖、灵魂触达、入心入行；充分利用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，变精深政策为易懂“干货”，变详实文件为生动“短片”，变网络杂音为清朗“和声”，敏锐洞察全社会关切，及时答疑解惑回应群众呼声。用好榜样力量强化示范引领。在“特”字上下功夫，如用好“村超”“村BA”等具有鲜明特色的“村”字号IP出圈经验，立体呈现各民族同心协力、昂扬向上的时代群像，深化广大人民群众对改革的理解、认同与参与，为进一步全面深化改革提振全民信心、汇聚民心民智。

完善法治保障，增强改革助推器和公信力。改革驱动发展，而法治是发展的支撑和保障。要坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，实现改革与法治的协同并进。在法治轨道上稳步推进进一步全面深化改革这项系统工程，坚守法治化改革的实践经验和原则底线，为各项工作把稳正确航向。科学立法是处理改革和法治关系的重要环节，要深化立法领域改革，灵活利用“小切口”“小快灵”立法精准聚焦、快捷灵敏等优势，切实解决实际问题，提升立法工作质量和效率。此外，还要着力落实执法、司法、守法等环节改革要求，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。扎实推进执法规范化行动，聚焦违规异地执法、趋利性执法等突出问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”多措并举实质性化解矛盾纠纷，通过省、市（州）、县（区）三级联动，优化“双随机、一公开”监管，排除改革阻力，力促各项部署落到实处、取得实效。

突出民生导向，提升群众获得感和认同度。将人民利益作为改革的出发点和落脚点，让改革举措真正惠及百姓、解决实际问题，切实回应发展需求、基层呼声和民众期盼，才能筑牢进一步全面深化改革的根基、底气与动力。新征程上，进一步全面深化改革要根植于人民群众需求的伟大实践，突出民生导向，从人民群众的社会实践中获得改革的思路与智慧。要以“转作风、优服务、提效能”为突破口，创新改革实践。一是聚焦数字经济、绿色经济、银发经济、新型城镇化和乡村建设等重点行业，增加民生投入，深入联系群众，激发群众的主人翁意识和主动参与活力。二是要善用大数据、云计算等技术赋能，推动服务智慧化精准化，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。三是要健全改革落实机制，厘清责任主体，细化任务分工，强化督查问效，督促各牵头部门和参与单位挂图作战、倒排工期，抓难点、补短板，加强台账管理和过程整改，确保进一步全面深化改革精准施力、强劲落实。四是在进一步全面深化改革的过程中，还应注重培养和提升公民的数字素养，通过普及数字技能培训，加强与民众的沟通和反馈机制，确保改革措施能够及时调整优化，满足人民群众不断变化的需求。让改革真正体现人民利益、反映人民意愿，让人民群众的获得感成色更足、认同感共识更强、幸福感根基更牢。

（作者单位：重庆师范大学）