龚驰

《走好中国特色金融发展之路》是习近平总书记2024年1月16日在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上讲话的一部分，收入《习近平经济文选》第一卷。文中指出，中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。结合当前国际金融格局变化动向，我们更加深刻认识到，建设金融强国必须坚持金融为实体经济服务的根本方向，在金融开放中坚守风险底线，在科技赋能中提升治理能力，坚定不移走出一条具有中国特色的现代金融发展道路。

实体经济是我国经济实力的根基。结合中国经济发展实际，习近平总书记多次强调“要守牢实体经济这个根基”，为我们把握经济发展规律、指导金融工作实践提供了根本遵循。我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。回顾世界经济发展史，战后经济腾飞的国家，也都是以制造业复兴为起点。因此，实体经济兴，则经济兴、国家强。实体经济提供了就业、税收和技术创新的源泉，也是金融赖以生存发展的根本基础。

金融是实体经济的血脉。习近平总书记早在2017年全国金融工作会议上就明确指出，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨。金融与实体经济从来都是共生共荣的关系。从依存关系看，金融离不开实体经济这一“根基”。没有实体经济的支撑，金融就成了无源之水、无本之木，必然走向泡沫化和虚拟化。从促进关系看，金融作为实体经济的“血脉”，承担着输送营养、畅通循环的重要功能。只有实体经济稳，金融才能稳；只有金融更好服务实体，经济血脉才能畅通无阻。

必须加快构建中国特色现代金融体系。党的十八大以来，我国制造业发展取得了举世瞩目的成就，为金融业发展奠定了坚实基础。当下，金融创新日新月异，深度融入生产、投资、消费各个环节，极大提升了资源配置效率，但同时也带来了前所未有的风险挑战。为防范金融脱实向虚、过度投机、系统性风险等问题，构建服务于实体经济的中国特色现代金融体系成为新时代我国金融工作的重要任务。面向未来，实现经济高质量发展需要实体经济、金融体系和科技创新的协同发力。这就要求构建“实体+金融+科技”有机融合的发展格局，实现三者间的良性互动循环。

在新时代背景下，贵州要充分发挥国家赋予的建设西部大开发综合改革示范区的政策优势，围绕“数字+绿色+普惠”三大主轴，构建特色鲜明、运行稳健、服务有力的现代金融体系。

坚持金融服务实体经济。要将金融资源配置与本地优势产业深度对接，做好资源要素向战略要素转化的“催化剂”，做好科技创新向实体产业转化的“孵化器”；要统筹发展和安全，完善金融安全防线和风险应急处置机制，健全刚性约束的金融风险早期纠正机制；深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，优化多层次资本市场体系，提升金融支持工业、农业、文旅等重点产业的能力。

发挥大数据优势推动金融科技创新。依托贵阳贵安大数据产业优势，利用区块链、人工智能等技术加快构建数字金融基础设施，培育本地数字金融生态体系，探索“数字人民币+政务+民生”“区块链+产业链金融”等应用场景；同时，应加强对金融科技的风险监管，防范“技术+金融”带来的套利和非法集资问题。

发展绿色金融服务生态建设。立足丰富生态资源，探索建立碳汇、生态补偿等绿色金融机制，引导绿色项目进入资本市场，激励金融资本支持绿色能源、绿色制造、绿色交通等重点领域；同时，建设绿色项目数据平台，推动绿色项目评估、认证、交易的数字化与标准化；利用区块链技术提升绿色金融产品的透明度与可追溯性，建立绿色债券、碳交易等市场化机制。通过构建“数据+信用+资本”联动体系，打造绿色金融可持续发展生态圈。

提升普惠金融覆盖和服务能力。推动金融资源向“三农”领域倾斜，扩大农村金融覆盖面，利用数字金融手段弥合城乡金融服务差距，发展服务现代山地特色高效农业的保险、信贷和供应链金融产品；运用移动支付、人工智能、卫星遥感等技术手段，建立精准画像和信用评估体系，提升农村金融的可及性与可持续性；同时，可依托区块链技术打造农业生产全流程追溯机制，助力农业全产业链提质增效。

强化地方金融监管与风险治理。推进债务管理制度改革，强化信息披露，推动债务阳光化、市场化、规则化运行；同时，依托数字技术加强地方财政金融风险监测预警，构建基于大数据的债务动态监测平台，借助AI提升风险识别与应对能力，实现财政金融风险的精准预警与稳妥化解。建设智能化、实时化金融监管平台，提升对非法集资、影子银行、隐性债务等风险的动态监测与协同处置能力；推动跨部门信息共享机制建设，提升政策执行力与监管合力。同时，探索开展金融科技监管沙盒试点，为新兴业务提供测试空间和风险缓释通道，均衡创新与风险防控，保障创新活动在风险可控的框架内有序推进。

（作者单位：东北师范大学）