贵州日报天眼新闻记者 张良胜
入夏以来,自家地里的黄花菜一天一个样,采摘在望,遵义市道真自治县平模社区木良伞组村民韦会良乐滋滋的。
“黄花菜收入了,我有分红呢。”韦会良和老伴都上了年纪,种不了太多地,就流转了2亩土地给村集体公司种黄花菜,去年领到分红金1300元。
村集体有收入,群众参与分红。道真自治县以党建为引领,坚持把发展壮大村集体经济作为推动基层基础“强双基”、增加村干部收入、保持村级干部队伍稳定性的重要抓手,探索实施“公司化”运营模式,统筹政策、项目、要素合力,推进村级集体经济抱团发展,推动实现共富共享。
发展路径窄、利益分配难、“三资”监管不规范等问题,一度成为道真自治县各地村集体经济发展壮大的“绊脚石”。
如何踢开这一“绊脚石”?
该县把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展总体布局,统一谋划发展,通过整合政策、资金、项目、人才等各方面资源,紧跟政策机遇、把握政策导向、整合资源优势,抓项目、争资金、占市场,千方百计发展壮大村级集体经济。
突出国企带动。道真自治县探索“县属国有企业+镇级集体经济公司+村级集体经济公司”三级联动模式,构建“资源整合、资质共享、风险共担”的发展共同体。
“我们发挥国企资质优势,承接乡村振兴衔接资金项目、高标准农田建设等民生项目。”道真自治县兴投实业投资有限公司党支部书记、董事长汪东介绍,企业还下沉服务端口,在各乡镇设立分公司,手把手指导镇村注册成立公司,形成“县级统筹资源、镇级联动落实、村级具体执行”的全链条运营机制。
目前,道真自治县已逐步推进成立镇级集体经济公司15家、村级集体经济公司91家。
同时,在打造“三级经营体系”的基础上,该县进一步明晰县有关部门单位及乡镇(街道)在支持镇村集体经济公司发展中的职责,链接和美乡村建设、东西部协作、财政衔接资金、定点帮扶、少数民族发展任务等,推动各类项目、资金向村级集体经济倾斜聚集,聚焦“项目驱动、‘三资’盘活、自主经营”发展路径,积极拓展实体化运作业务。
“村(社区)在‘公司化’运营之前,各村仅靠本村集体资产出租或通过各类帮扶资金进行利益联结来作为集体经济、公益经济的收入,渠道较窄,发展潜力受限。”道真自治县尹珍街道党工委书记姚克直言。通过整合政策、项目、要素,实现了村集体经济的规模化、市场化运作,改变过去村集体“项目等政府、资金靠拨款”的被动局面,实现从“输血”到“造血”的转变。
据了解,2024年,道真自治县棕坪乡文联村、三江镇云峰村等5个村级集体经济公司通过承接乡村振兴衔接项目,累计为村级集体经济创收超230万元,带动村民就近就业780余人,“公司化”运营模式助力全县村集体经济增收约500万元。
既要强村,还要富民。道真自治县通过“公司化”运营模式,建立了公积金、公益金、绩效资金“三金”制度,推行效益分红、贡献分红、集体分红“三次分红”模式,让群众兜里有钱、眼里有盼、心头有劲。
“现在村里有村级集体经济公司,项目和产业也逐渐发展起来了,我在家门口就能务工增收。”既能就近务工,还能参与分红,道真自治县平模镇平模社区村民冯文明决定再也不外出打工了。



