刘辰一

《习近平经济文选》第一卷以“什么是新质生产力，如何发展新质生产力”为题，收入了2024年1月31日习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时讲话的一部分。深刻回答了“为什么发展新质生产力、什么是新质生产力、如何发展新质生产力”这一根本性问题，是对马克思主义生产力理论的创新发展，为新时代发展新质生产力指明了方向，提供了根本遵循。农业新质生产力是将现代新技术、新模式运用到农业中，推动农业高质量发展的新型生产力，是农业高质量发展的核心驱动力。作为我国唯一没有平原支撑的省份，贵州92.5%的面积为山地和丘陵，培育和发展农业新质生产力、实现农业高质量发展，必须立足省情，遵循农业经济发展客观规律和实事求是原则。

突出山地特色，利用好农业资源禀赋。一方面，因地制宜做好资源开发和利用。贵州拥有丰富的中药材资源、特色水果资源、优质的茶叶资源以及得天独厚的山地畜牧业资源等，这些资源为发展具有山地特色的农业新质生产力提供了坚实基础。另一方面，优化现代山地特色高效农业产业结构和空间布局。聚焦优势产业、优势品种、优势区域发展农业，系统制定农业发展规划，构建布局优化、层次分明、系统完备的特色农业、立体农业新格局。同时根据资源禀赋和市场需求，推进区域协调发展与绿色发展的平衡，打造山地农业特色品牌，提升产品附加值，形成优势互补、协同发展的格局。

创新生产要素配置，发展现代山地特色高效农业。农业新质生产力是新质生产力在农业中的具体体现，以农业技术创新突破、农业产业深度转型升级、农业生产要素创新性配置为核心动力和关键步骤。因地制宜发展农业新质生产力，要创新生产要素配置，构建适应现代山地特色高效农业需求的资源配置模式。一是要根据山地农业特征，促进农业领域劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素的重组，优化各要素联动建构。例如，加快土地要素的立体化利用，加快技术要素的精准化应用，加大资金投入，提升农民运用新技术的能力等。二是培育家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体，实现农业生产的规模化、专业化和现代化。三是借助数智技术打造农业产业集聚区。要优先考虑推动传统农业向高附加值、高技术含量以及高品质方向的升级转变，依托物联网、大数据、云计算等技术，建设高标准蔬菜保供基地、智慧茶园等项目，通过数字化的跨界交流平台，打造不同区域的农业优势产业集群，发挥农业产业的规模经济效应，推动农业转型升级。

推动科技创新，引领农业生产力发展。科技创新对生产力的质态具有决定性影响，是发展农业新质生产力的关键。推进农业科技力量协同攻关，以科技创新引领农业生产力发展，成为实现农业现代化的必然选择。一方面，加强农业科技力量建设。围绕农业农村科技需求布局科技创新资源，培育科技创新主体，构建产学研紧密结合的协同创新格局。建设科技创新和产业创新深度融合、科技供给和产业需求双向奔赴的现代山地特色高效农业高质量发展平台，推进战略导向的体系化基础研究，前沿导向的探索性研究、市场导向的应用基础性研究。另一方面，加快农业核心技术攻关。瞄准加快突破山地特征的精准农业技术、智能农机技术、生态农业技术、土壤改良技术等关键核心技术，强化农业科研资源力量统筹，加强茶、食用菌、刺梨、特色中药材等山地特色种质资源的创新与培育。推动农业与互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的深度融合，提升农业生产智能化水平，加快农业信息化、农业绿色低碳技术的创新。

加强政策引导，健全体制机制。政策引导和体制机制是发展农业新质生产力的重要支撑和根本保障。一是通过政策引导和市场机制，支持用数智技术改造提升传统农业，加快先进绿色技术在农业领域的推广应用。如生态农业、循环农业等，加强农业废弃物资源化利用。二是在确保粮食安全的前提下，聚焦现代生物育种、智能农机装备、智慧农业，以及山地特色农产品加工业和乡村旅游业等，引导其健康有序发展，形成发展农业新质生产力的主阵地。三是完善农业人才培养体制，推动农业人才队伍建设，加强农业教育和培训，提高农民科技素质和创新能力；加快健全农村金融服务体系，拓宽农业融资渠道，为农业新质生产力发展提供资金支持；深化土地制度改革，确保土地权益清晰化和管理现代化，通过土地流转、托管、入股等方式推动适度规模经营；加快农业科研成果转化，搭建山地农业科技研发平台，推动产学研用深度融合，加速农业科技成果转化。

（作者单位：西北工业大学）