彭银

夏至未至，蝉鸣初起。当铜仁市万山区“那个年代”街区的红灯笼映亮游客的笑靥，当黔东南州镇远古巷管家拂去青石板上6月的微尘，我们迎来又一个文化和自然遗产日。如今，贵州大地上的历史文化遗产正以蓬勃之姿，演绎着保护、传承与创新的时代交响曲。

94个名城名镇名村街区如星辰镶嵌在贵州的山水之间，757个传统村落似水墨长卷徐徐铺展。它们不是尘封的记忆标本，而是被智慧与匠心点亮的“文明星火”，在新时代焕发着新活力、新光彩、新气象。

这新活力，是顶层设计的高位推动

文脉若星河，非化石乃火种。

自2021年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》印发后，贵州省委、省政府高度重视，迅速行动，于2022年出台省级《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》，为全省工作提供根本遵循。建立了市州党委、政府向省委、省政府和省、市、县三级住房城乡建设部门向本级党委上报年度历史文化保护专题报告的“双报告”制度，有效推动全省工作落实。同时，将保护传承纳入高质量发展考核，层层压实地方责任，织就上下联动、齐抓共管的工作格局，确保“真保护”落到实处。

我省坚持系统保护理念，编制完成全省历史文化保护传承体系规划，推动黔东南州开展州级规划编制，有序推进名城名镇名村街区、传统村落保护规划编制报批工作。全省82座历史文化名镇名村街区全面完成挂牌保护，历史建筑普查核定实现全域覆盖，为系统保护管理筑牢坚实基础，让遗产保护有“章”可循、有“规”可依。

数据是最有力的见证者。截至2024年底，我省纳入保护名录对象达9619个，由住房城乡建设部门主管的保护对象2506个。全省名城名镇名村街区数量显著增长，从2023年底的73个跃升至目前的94个，其中国家级名城2座、省级名城10座，国家级名镇8个、省级名镇14个，国家级名村16个、省级名村15个，省级街区29片。此外，还拥有757个中国传统村落和1655处历史建筑，构建了层次分明、覆盖广泛的历史文化资源“家底”。

这新光彩，是活化利用的“点石成金”

当历史的年轮遇见创新的锋芒，沉睡的文化基因便会在时代土壤中苏醒、生长。

踏入遵义1964文化创意园，首先映入眼帘的便是一排排高大整齐、保存完好的红砖厂房。这些建于20世纪70年代的建筑，承载着独特的三线文化气质，是珍贵的工业文化遗产。漫步其中，红砖墙、老机器、旧厂房，每一处细节都散发着复古的工业风，仿佛还能听见往昔机器的轰鸣声，让人瞬间穿越回那个热血沸腾的三线建设年代。通过系统性保护与活化利用，遵义1964文化创意园成功实现了历史记忆的延续与城市发展的融合，成为工业遗产活化的典型案例。

仲夏时节，铜仁市万山区“那个年代”一条街游人如织：大红灯笼垂悬街巷，五星红旗映衬碧空，一排排烙印时代记忆的水泥房与商铺，在浓荫蝉鸣中默立如诗——这流动的时光切片，正是贵州以匠心活化历史、让文脉与时代同频共振的生动见证。

住房和城乡建设厅有关负责人介绍，在深化活化利用历史文化保护传承的实践路径上，贵州通过“小规模、渐进式、微更新”等方式，以“绣花功夫”精雕细琢，将文化遗产的保护修缮与改善人居环境、提升社区功能、激发街区活力紧密结合。通过这种方式，文化遗产不再是孤立存在的“展品”，而是有机融入当代城市肌理和百姓日常生活的重要载体，真正让沉睡的文化遗产“活”起来、传下去，成为滋养城乡发展、增强文化自信的源头活水。

全省各地立足禀赋、守正创新，形成了一批可复制、可推广的鲜活样板：黔东南州镇远县府城和卫城街区采用“微改造”方式，持续修缮保护建筑、历史环境要素，补齐设施短板、提升人居品质，创新建立“古巷管家”群众共治机制，千余名党员群众化身文脉守护者，在修复青石板路、清淤防灾中延续烟火人情，实现遗产保护与人居品质的双提升。黔西南州贞丰县老城街区通过“征而不拆”保留传统院落肌理，将珉球书院等空间转化为文化展陈、体验场所，构建集中展示地域魅力的“文化客厅”。2024年上半年游客量同比增长18%，让老建筑成为文旅融合、惠民增收的新引擎。黔东南州黎平县翘街街区采取“收储租”模式，于2017年创建“无名营造社”翘街工作室并开展工作，先后在翘街发起了“社区营造”“乡创实验所”分享会、“无名有展”乡村展览等文化活动，为历史文化街区注入新时代力量和精神活力。

这些实践深刻印证：以“微更新”替代大拆建，用“活态化”贯通古与今，让文化遗产深度融入现代生活与产业肌理，方能真正实现文脉传承、民生改善与区域发展的同频共振，为全省乃至全国贡献历史文化活化利用的“贵州范式”。

这新气象，是全民参与的“守护同心”

在黔东南州榕江县大利村的鼓楼里，村民杨大哥和村里有威望的几位老人围坐在一起，正热烈讨论着如何让这座古老的侗寨焕发新的生机。

“咱们寨子这些年的变化，可都是大伙儿一起商量出来的。”杨大哥指着墙上张贴的“一事一议”议事章程，脸上洋溢着自豪的笑容。这样的场景在大利村已是常态——无论村里的大事小情都要经过集体商议决策。正是这种民主议事的方式，让村民们真正成了村寨历史文化保护的“当家人”。

基层群众从旁观者变为参与者，这样生动的保护实践场景，正是贵州省全面推进历史文化遗产保护工作的缩影。

为系统推进保护工作，我省构建了完善的制度保障体系。省级层面先后出台《贵州省级历史文化名城申报管理办法》《贵州省历史文化街区保护管理办法》等规范性文件。遵义、镇远等名城和铜仁市配套制定地方性保护法规，全省9个市（州）实现历史建筑保护管理办法全覆盖，为长效管理奠定了制度基础。

在资金保障方面，省级财政自2022年起每年安排2000万元专项资金，贵州省住房和城乡建设厅累计投入4870万元用于街区保护提升。同时，各地也积极拓宽资金渠道：遵义高桥街区创新引入社会资本近1.8亿元，形成多元投入的保护资金保障机制。在监管层面，贵州省住房和城乡建设厅扎实开展名城专项评估工作，以自评估、省级评估、国家级评估相结合的模式，建立问题清单推动整改落实，有效提升了保护工作质效。

为营造全民保护氛围，我省以文化和自然遗产日为契机，创新开展系列宣传活动：举办历史文化主题摄影展、拍摄《寻迹贵州》宣传片等。通过组织参加国家级培训、开展“集中+视频”业务培训等方式，持续提升管理人员专业素养，推动形成全社会共同参与历史文化保护的新格局。

“保护历史文化遗产，需要政府主导与全民参与相结合。”贵州省住房和城乡建设厅相关负责人表示，未来将持续完善保护体系，有序推进保护利用工作。聚焦承载“四大文化”符号和基因的10个历史文化名镇和100个历史文化名村、传统村落、民族村寨等，打造“十镇百寨”品牌，让珍贵的历史文化遗产在新时代焕发勃勃生机。

贵州省

历史文化保护大事记

1980年代 制度建立与首批名城诞生

1982年

《中华人民共和国文物保护法》颁布并确立历史文化名城制度。同年国务院公布第一批24座国家历史文化名城，遵义市成为贵州省首个入选城市。

1986年

镇远县获批第二批国家历史文化名城，我省国家历史文化名城增至2座。

1990—2010年代

保护体系初步形成

1990年

贵州省陆续开展省级历史文化名镇、名村申报工作。

1992年

贵州首批6座省级历史文化名城公布。

2005年

住建部公布第二批中国历史文化名镇名村名单，贵州新增2个名镇和1个名村。

2006年

贵州公布第二批省级历史文化名城名镇街区，新增1座省级历史文化名城，4个省级历史文化名镇，2片省级历史文化街区。

2007年

新增2个中国历史文化名镇，2个中国历史文化名村。

2008年

国务院通过《历史文化名城名镇名村保护条例》，规范保护与申报流程。同年，新增2个中国历史文化名镇，4个中国历史文化名村。

2009年

新增4个省级历史文化名镇，12个省级历史文化名村。

2010—2020年代

加速保护与体系完善

2010年

新增4个中国名村。

2014年

新增2个中国历史文化名镇，4个中国历史文化名村。

2016年

印发《贵州省历史建筑确定和历史文化街区核定公布工作方案》，启动覆盖全省的历史文化街区、历史建筑潜在资源普查工作。

遵义长征电器十二厂自发利用三线建设时期遗留的工业厂址，打造集展览展示、文化创意、艺术交流等复合功能为一体的街区，开创我省街区利用先河。

2017年

历史文化街区、历史建筑潜在资源普查工作取得阶段性成效，全省共普查发现历史建筑潜在对象897处，历史文化街区潜在对象12片。

2018年

出台《贵州省历史文化街区保护管理办法》，规范街区申报与保护。各市（州）制定历史建筑保护管理办法，形成地方制度。全省各城市、县人民政府陆续确定公布历史建筑623处。

2019年

新增1个中国历史文化名村。核定7片省级历史文化街区，全省历史文化街区增至9片。

实施《贵州省历史建筑测绘建档工作三年行动计划（2019—2021）》，推进历史建筑数字化保护。

2020年代以来

强化资源挖掘，推进活化利用

2020年

新增核定11片省级历史文化街区，全省历史文化街区增至20片（其中8片位于非名城县），历史建筑达1522处。

2021年

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》，提出构建全域保护体系，为我省实施意见的制定指明了方向。

2022年

省委办公厅、省人民政府办公厅印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》。

贵州省设立省级历史文化保护专项资金，持续支持保护与活化项目。启动《贵州省历史文化保护传承体系规划》编制，建立省级保护名录。2022年底，我省作为全国5个试点省之一，完成历史地段认定标准研究。

2023年

贵阳市青岩镇、黔东南州西江镇和大利村入选住房城乡建设部指导出版的《历史文化保护与传承示范案例（第二辑）》。

2024年

全省新增21个历史文化名城名镇名村街区，历史文化名城名镇名村街区数量累计达94个，历史建筑确定累计达1655处。遵义市高桥、黎平县翘街、镇远县府城和卫城等4片街区入选住建部第一批历史文化街区保护利用可复制经验做法清单。