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紧盯重点开展案件质量评查 助推案件查办质效全面提升

二十届中央纪委四次全会强调,着眼提高监督执纪执法质量,教育引导干部牢固树立和践行正确政绩观,坚持实事求是,严格依规依纪依法,正确把握政策策略,准确定性量纪,毋枉毋纵,安全文明办案,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。实践中,铜仁市纪委监委深入贯彻落实全会部署要求,牢牢把握高质量发展这个首要任务,聚焦案件质量这一生命线,把开展案件质量评查作为重要抓手,持续在“学深”“查透”“促改”上下功夫,持续提升案件办理质效。

在“学深”上久久为功。坚持政治标准和业务指标同考量,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的第一议题,始终做到学业务必先学政治。创新开展领导干部带头学、全员跟进广泛学、支部会议跟进学、教育培训针对学、调查研究运用学、主题党课引领学、业务微课堂解读学的学习机制,将学习贯穿案件质量评查全过程。强化正面引导,开展全市纪检监察系统案件审理业务“大比武”,营造向先进看齐、以典型为范的良好氛围,激发提升案件质量的内生动力。

在“查透”上精准发力。采取“常态化季度评查+靶向式专项抽查”相结合的方式,围绕事实证据、定性处理、程序手续、文书规范等多项核心指标进行闭环式管理与全过程监督。针对手续不够完备、文书不够规范等问题,市纪委监委案件审理部门第一时间将问题反馈至案件承办部门,督促立行立改;对其他相关问题,采取深入剖析原因,提出可操作、易执行、能复制的对策建议的方式,助力案件承办部门及时纠正整改,防止问题发生。2024年至2025年第一季度,共对92件案件开展市级评查,对区(县)季度评查案件58件、专项评查案件34件,查摆并督促整改相关问题。

在“促改”上抓实抓牢。为做实案件质量评查“后半篇文章”,铜仁市纪委监委采取“正面清单+负面清单”的方式强化评查结果运用,使案件查办在“量”的高位突破上实现“质”的稳步提升。依托定期会商、个案研讨、类案指导等机制,形成统一的证据标准、法律适用和量纪尺度“正面清单”。结合案件查办工作要求及评查工作中发现的经验做法,制作《纪检监察机关审理工作(办案)基本要求的理解与运用》课件,并在全市纪检监察系统新进干部业务大练兵研修班和市直部门机关纪委干部业务能力培训班中进行讲解。紧盯评查问题易发多发环节形成“负面清单”并反馈给被评查对象,以实地调研、专项培训、下发工作提示等方式强化业务指导,提升查、审衔接。将负面清单整改情况纳入下次案件质量评查范围,持续推动落实整改。每季度编发《案件质量评查报告》《关于办案过程中常见易错问题的提示》供市级办案部门和各区(县)纪检监察干部学习,做到上下联动、横向衔接、协同发力,共筑案件质量评查安全堡垒。

(铜仁市纪委常务副书记、市监委副主任 龙之衡)

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