李晓兰

正风、肃纪、反腐是一个有机整体，须同步同时同向协同贯通、综合发力，加强警示教育，实行风腐同查同治。

坚持正风肃纪反腐一体推进。“四风”是贪腐问题的主要源头，由风及腐、由小节到大错的背后，呈现出风纪腐相互交织的特征。治理不正之风、违法乱纪和腐败问题绝不能割裂开来，必须坚持整体思维，把握腐败生成的过程性特点，推进风纪腐一体治理。抓党的作风建设必然要严明党的各项纪律。党的纪律既明确了不能触碰的底线和边界，也为党员干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。必须与时俱进完善党规党纪，做到有纪可循、执纪必严。抓党的作风建设必然要开展反腐败斗争。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。健全不正之风和腐败问题同查同治机制，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题；完善对重点行贿人的联合惩戒机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。

筑牢正风肃纪反腐思想防线。要深化党纪法规教育，构建全方位、多层次的党纪法规教育体系。制定系统性教育规划，定期组织党员干部集中学习。运用线上学习平台，推出党纪法规专题课程、微视频、动漫等多样化学习资源。同时，针对不同行业、不同岗位特点，开展定制化的党纪法规培训。要推动警示教育常态化，建立常态化警示教育机制。通过典型案例通报、警示教育等形式，用身边事教育身边人，让党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。要培育廉洁文化氛围，提高党员干部的廉洁意识和纪律观念。持续开展廉政教育、党性党风党纪教育等。推动廉洁文化进机关、进企业、进学校、进家庭。

完善正风肃纪反腐监督体系。一是健全综合监督体系。健全完善党内监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调的监督体系；搭建监督信息共享平台，加强信息共享、线索移送、联合监督等工作机制建设，实现监督信息互联互通、资源共享；建立健全对“一把手”和领导班子监督制度。二是运用大数据监督。搭建大数据监督平台，整合各类数据资源，建立监督模型，通过数据比对关联分析等手段，精准发现违纪违法问题线索；利用大数据平台对监督对象进行廉政风险预警，根据风险等级采取相应的防控措施。三是推进基层监督。加强基层纪检监察组织建设，建立健全基层监督网络，构建群众参与监督机制，开展基层党风廉政建设专项整治行动，聚焦群众反映强烈的民生、教育、医疗等领域的突出问题，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为。

保持正风肃纪反腐高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃。对违纪违法问题发现一起、查处一起，建立健全案件移送、联合办案等机制，实现从个案清除、重点惩治向系统整合、全域治理的转变。严格规范执纪。严格按照党纪法规和相关程序开展执纪工作，确保每一个环节都依法依规进行；加强执纪审查调查队伍建设，通过业务培训、案例研讨、实战练兵等方式，提高执纪人员的专业素养和执纪水平。深化以案促改。在案件查处后，督促案发单位深入剖析案件发生的原因，查找制度漏洞和监管薄弱环节；针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改时限，确保整改工作落到实处；将以案促改工作向同类单位、相关领域延伸，通过召开警示教育大会、完善制度机制等方式，达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。

（作者为中共贵州省委党校马克思主义学院院长、教授）