为深入推进集体林权制度改革，黔南州聚焦答好“林改四问”，积极探索林地纠纷行政复议“院坝听证”、公益林收益权质押贷款、特色林业保险等创新举措，构建三绿并举、四库联动的生态文明建设新格局。

聚焦“山要怎么分”，黔南州制定出台山林土地权属争议调处指导意见，通过“院坝听证”将林地确权案件听证开到争议地现场。2022年8月以来，黔南州涉及行政复议山林土地类案件99件，召开“院坝听证”听证99件。

聚焦“树要怎么砍”，规范流程，引导经营主体申领林地经营权证。2024年以来，黔南州累计办理林权类不动产登记6526宗，面积43.27万亩，其中林地经营权登记752宗，面积11.15万亩。优化林木采伐政策，推行15立方米以下林木采伐告知承诺制审批，保障林木所有者合理采伐需求。2024年，黔南州林木采伐限额使用率70.53%，同比增长22.09%。

聚焦“钱从哪里来”，结合产业发展需求，推进公益林收益权质押贷款，累计发放公益林收益权质押贷款385万元。根据产业发展，对刺梨种植险等给予70%保费补贴，2024年，黔南州政策性森林保险投保总面积1566.76万亩，刺梨种植险投保面积达10.44万亩，涉及农户1101户；刺梨价格险投保面积1.47万亩，涉及农户461户。同时，引进培育530家涉林企业，仅2024年，签约项目7个，招商引资到位资金2.69亿元。

聚焦“单家独户怎么办”，建立州县乡全覆盖的农村产权交易体系，引导集体林权入场交易，通过竞价机制，提高林权价值，保障群众收益。截至目前，黔南州累计完成4宗集体林权交易，成交金额74.4万元。推动国有林场跨区域经营20余万亩，优化利益联结，稳定刺梨种植61.7万亩，发展林下经济488万亩、山桐子20余万亩、油茶（含野生油茶）20余万亩，实现生态富民。

（杨艳）