随着乡村振兴全面推进，村干部特别是“一肩挑”人员的人、财、物管理权力变得更加集中，工作自主性更强，面临的廉洁风险不容忽视。毕节市纪委监委积极探索实践，通过优化监督体系、创新监督方式、加强廉洁教育，促使“一肩挑”人员廉洁履职、担当尽责，推进全面从严治党向基层延伸，不断夯实党的执政基础。

健全完善村级“一肩挑”人员监督体系。制定《毕节市关于加强基层纪检监察监督工作的实施办法（试行）》，将村（社区）纪检委员（纪委书记）、村（社区）务监督委员会主任、民生监督员整合为村（社区）专职纪检监督员，并明确细化相关监督职责、监督对象、监督事项，紧盯“一肩挑”人员等关键少数，对村（社区）集体“三资”管理，以及村（社区）“两委”成员行使权力、执行民主集中制、廉洁自律等事项开展重点监督，构建形成系统集成、协同高效的基层监督机制。

创新监督方式，提升对“一肩挑”人员监督质效。积极拓展监督渠道和载体，在开展片区协作监督工作的基础上，以乡镇（街道）纪（工）委为主导，定期协同乡镇（街道）站办所，比对分析各项惠农富民政策落实工作中存在的异常问题，组织监督、监管人员跟踪检查，对重点问题督促整改。针对“人情网”“关系网”错综复杂、监督易受干扰的村（社区），组织作风扎实、本领过硬的村（社区）纪检监督员开展跨村交叉监督，着力发现村级资金使用不规范、监管缺失等问题，督促推动整改，严肃开展问责。

深化以案促改，加强对“一肩挑”人员廉洁教育。以深化违规吃喝、违反公务活动“禁酒令”问题专项整治为契机，用好用活反面典型案例，组织村（社区）“两委”开展党纪法规学习、参与廉政党课、观看警示教育片，增强村（社区）“两委”干部尤其是“一肩挑”人员的纪律规矩意识。同时，指导县（市、区）纪委监委选取基层“微腐败”典型案例，以各乡镇（街道）纪（工）委书记为主，结合各村廉政风险点，推动开展“纪委书记送教乡村行”活动，通过党员大会、院坝会等形式“送教上门”，用身边事教育警醒身边人。指导县（市、区）纪委监委挖掘廉洁文化资源，丰富正面廉洁宣传教育形式，以文化人、以廉润心，进一步引导村（社区）“两委”干部廉洁履职、守牢底线。

（毕节市纪委副书记、监委副主任 余天志）