文/图 罗国莉

在推进乡村全面振兴的时代背景下，贵阳市乌当区积极响应国家政策，立足本地实际，深入探索农村综合性改革路径，力求走出一条具有乌当特色的乡村振兴之路。其中，“乡村文旅”农村产权交易示范项目成效显著，不仅激活了农村资源要素潜能，也为乡村全面振兴注入了新的强大动力。

乡村文旅的特色创新

党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。2024年中央一号文件进一步从盘活利用农村资源资产、资本和人才下乡等方面强调要推进城乡要素流动。同时，《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》等文件也为贵阳市乌当区的改革提供了有力支撑。在此背景下，乌当区积极开展农村综合性改革试点试验工作，推出了“乡村文旅”农村产权交易示范项目。

项目以偏坡村、王岗村、马头村为试点，依托贵州阳光产权交易所的农村资源资产交易系统，全面摸清闲置农房底数。通过无人机与人工测绘相结合的方式，摸底5500户农村房屋情况，为后续的产权交易和乡村建设提供了详细的数据支持。

在闲置农房盘活方面，乌当区创新探索了多种模式。对于家庭部分闲置房间，通过装修改造后出租，吸引游客，探索村集体统一经营模式；对于一户多宅的闲置农房，通过出租、入股、合作等方式，发展乡村特色产业。

此外，乌当区还创新了“一房一院一地”农村产权交易机制，吸引社会资本与村集体合作，打造“农文旅、农康旅、农商旅”等乡村文旅品牌。

2024年，乌当区“乡村文旅”农村产权交易示范项目奖补、闲置农房改造工作稳步推进。目前，三个试点村已完成102户闲置农房改造，直接带动102户农民完成闲置农房的挂网（贵阳市农村产权交易中心）交易工作，提升了财产性收入；并完成2023年入股村集体股份经济合作社闲置农房的挂网交易工作，辐射带动200户农民受益，有力推动了农业可持续发展。

项目总投入600万元，其中综改资金300万元、社会资本300万元。资金的合理投入和使用，保障了项目的顺利实施。

民族村寨的新兴活力

偏坡村以其独特的布依族风情、规范化的产权交易体系以及蓬勃发展的乡村旅游，成为乡村振兴的典范。作为试点村之一，偏坡村率先推行农村产权交易的规范化管理，通过建立健全产权交易平台，明确各类资源的流转程序，确保交易公开、公平、公正。

这一举措有效激发了农村资源的活力，吸引了大量社会资本参与乡村建设。目前，偏坡村已识别出超过110户的闲置农房资源，超过六成的农户展现出极高的积极性与参与意愿。

偏坡村党支部书记、村委会主任陈胜江表示，在规范化的产权交易体系支撑下，偏坡村的乡村旅游产业蓬勃发展。“目前，已有40户农户成功实现了从闲置农房到农家乐、民宿的转型，完成2024年闲置农房的挂网交易36户，辐射带动本村及周边村寨农民受益、农业可持续发展。为偏坡村乃至整个乌当区的乡村振兴事业注入了新的活力与希望。”

馨香园农家乐经营者陈维秀说：“我家能同时接待200多名游客，一直经营得不错。近两年乡村文旅产业发展得很好，我们也转型发展做乡村旅居，将自家的闲置农房改造成6间客房，深受游客喜爱。我将把‘乡村文旅’农村产权交易示范项目奖补资金用到民宿的进一步改造升级中。”

偏坡村党支部委员、返乡创业青年陈胜国自2020年回乡创业，经营景尚·原舍民宿，以身作则带动群众致富。他说：“乡村文旅发展劲头很足，景尚·原舍民宿自从开业以来，每年6月到8月旅游旺季都是满房。在政府关心支持下，我们一定会将乡村文旅做得更好。”

寻味美食的旅行体验

王岗村积极响应国家关于农村产权交易的号召，通过农村产权交易平台实现了资源的优化配置和高效利用。作为试点村之一，王岗村获得了政府的扶持资金，用于农家乐的提升改造、经营规模的扩大及闲置农房的盘活。

王岗村党支部书记、村委会主任花葵介绍，去年，村里多次召开村民代表大会动员村民们参与到“乡村文旅”农村产权交易示范项目中来，不少村民都表现出极大的积极性。“目前王岗村完成2024年闲置农房的挂网交易25户，我们将持续做好这项工作，在旅游旺季再次擦亮‘庖汤’第一村的亮丽名片。”

王岗村第一批农家乐经营户文琼说：“我们月月红花院农家乐2009年就开办了，有8个包房，这十多年来，回头客很多，一直经营得不错。这次得到政府‘乡村文旅’农村产权交易示范项目奖补资金，非常感谢政府的大力支持，我将会把资金用在继续扩大经营规模上。”

连日来，荷花院农家乐老板花兴川正在改造民宿的木质楼梯，他的妻子龙梅说：“我们2009年就开办了农家乐，算是王岗村‘第一批吃螃蟹的人’。去年在村委会的动员下，我们将家里闲置的房屋装修了10个标准化客房，得到了政府的‘乡村文旅’农村产权交易示范项目的奖补资金。”龙梅表示，她家的民宿今年避暑季到来之前就能接待游客了。

旅居民宿的崭新篇章

2012年，马头村凭借其卓越的农业产业转型成果脱颖而出，成功打造葡萄种植基地，不仅引领了农业结构的调整，还为村民提供了就业机会。

马头村党支部书记、村委会主任陈正勇介绍，目前全村葡萄种植面积已近千亩，2024年总产量超过900吨。农村产权交易在马头村的发展中扮演了至关重要的角色，通过平台，村民得以将土地承包经营权、宅基地使用权等流转出去，实现了资源的优化配置和高效利用。

马头村村民黄文其介绍，她和丈夫从2020年开始经营方瑞园旅居农庄，从以前的10个客房增加到现在的15个客房，这几年通过对设施不断改造提升，已成为标准化民宿。“非常感谢政府给我们‘乡村文旅’农村产权交易示范项目的奖补资金，我们有信心把乡村旅居做得更好。”

同村的源兴居乡村旅居民宿农家乐经营者罗方禄表示，民宿自2019年运营以来，生意一直红火，拥有12个标间和3个包房及两个大露台。这次得到的政府“乡村文旅”农村产权交易示范项目奖补资金，将会用来提升改造客房和环境。

马头村第一家农家乐的经营者陈刚说：“自从2015年开始经营农家乐以来，在政府支持下，自己陆续投入十多万元对包房、设施等进行提升改造，客源非常稳定。这次得到政府的‘乡村文旅’农村产权交易示范项目奖补资金，深受鼓舞，将会把资金用在农家乐的提升改造上，通过平台引入社会资本，继续把农家乐规模做大。”

乌当区“乡村文旅”农村产权交易示范项目的成功实践，为其他地区提供了宝贵经验。乌当区农业农村局相关负责人表示，未来，乌当区将继续深化农村综合性改革，完善农村产权制度和农村资源交易市场建设，保护权利人合法权益。持续推动“农文旅”“农康旅”“农商旅”融合发展，不断提升农村人居环境，让更多村民共享乡村振兴的丰硕成果。