李晓红

2025年中央一号文件提出，以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。近年来，随着农业农村改革不断深化，越来越多的农村人口向县城集聚，为县域增强产业承载能力和人口集聚功能提供了难得机遇。同时，数字技术和实体经济深度融合，消费市场涌现新业态、新场景、新模式，深刻而长远地影响着我国的产业创新。

县域产业创新迎来了历史性的窗口期。县域作为连接城乡的经济空间，其产业创新是推进乡村全面振兴，实现中国式现代化的重要载体和抓手，是因地制宜发展新质生产力的具象化呈现。一方面，数智技术的快速进展有可能为县域产业创新提供越来越多经济适用的技术支撑；另一方面，县域消费市场的崛起正在成为现象级场景，这为县域产业创新提供了丰富的市场成长空间和多种可能性。同时，相关政策的取向一致性，为县域产业创新提供了稳定的预期与激励措施。因此，回应时代需求，推动县域产业的数实融合创新，是因地制宜发展新质生产力的核心议题。

数实融合的核心逻辑是数实互构，融合共生。一方面，数字赋能实体经济发展，是数实融合发展的重要内容。主要表现为通过数字技术加持，提高实体经济的技术效率或突破技术瓶颈，从而达到提高利润和市场竞争力的产业发展效果。另一方面，实体经济为数智技术应用提供应用场景。完整的实体产业体系提供了数字技术应用的丰富场景，而庞大的规模大大降低了应用成本。另外，数实共生，比较近似的范畴是数字产业化。这既可能表现为数字空间对现实世界的模拟再造，也可能表现为现实世界对虚拟空间的模仿与实现，是一个你中有我我中有你互相型构的过程。数实融合的互构共生逻辑，表现在产业创新上，有些可能是很快就会被看到的即期效果，有些则可能需要假以时日，才会以惊喜的新奇现象出现。

数实融合推动县域产业创新，需要因地制宜。我国各地资源禀赋差异明显，从数实融合的互构共生逻辑来看，因地制宜推动产业创新，需要创造性地落地三大发展思路。首先，数字赋能县域实体的关键是提高触达率和可及性。信息茧房与信息过载的同时存在，大大影响了信息的有效触达与交易的可及性，造成了“酒香也怕巷子深”的交易困境。因此，对于县域产业创新而言，加强县域经济发展的有效叙事，推动形成由“主流媒体+平台媒体+地方媒体+自媒体+社交媒体”的数字媒体矩阵，提高信息触达率，同时加强和规范交易平台建设，提高交易可及性，是分享数字红利的关键。其次，实体赋能数字的关键是坚持做好“特”字文章与建立标准。近年来，“奔县游”在“五一”、暑期、国庆等重要节假日表现出了强劲的增长态势。县域旅游热聚集的游客流量，无疑为县域特色产品提供了在地消费契机，有利于从需求端推动县域产业创新。县域产业创新要将特色做优，避免同质化，以有特色有标准的产品或服务供给反向赋能数字经济，提供丰富的应用场景，提升全产业链的数智化水平。最后，数实共生的关键是将“人来”变成“人留”，形成创新生态。数实共生是提供新的产品或服务，形成新业态、新场景、新模式，而创新生态的关键是有创造力的人的聚集。因此，需要通过县域实体反向赋能，吸引有志之士留下来。这不仅需要有实实在在的产业作为支撑，还需要开放、包容的政策激励。总体而言，相关政策不仅应聚焦营商环境的持续优化，而且还需要做好民生实事，切实推动短期吸引向长期居住转化。

（作者单位：贵州大学经济学院）