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压实整改政治责任 更好发挥巡视巡察利剑作用

黔西南州晴隆县委巡察机构围绕村级“三资”管理、惠民富民政策落实等群众关切问题,深入一线监督检查,推动巡察反馈问题真改实改。图为该县委巡察干部在三宝街道新坪社区了解相关问题整改情况。 龙昌琳 摄

毕节市金沙县纪委监委整合监督力量,加大对巡察反馈问题整改监督检查,推动压实整改政治责任。图为该县纪检监察干部在金沙县柳塘桃园种植农民专业合作社花卉种植基地了解情况。 柴祎璠 摄

黔清风

“要压紧压实整改政治责任,推动巡视发现问题真改实改,以整改实效推动高质量发展。”近日,省委巡视工作领导小组召开会议听取十三届省委第三轮巡视整改情况和第六轮巡视情况汇报,及时把脉问诊,提出工作要求,着力提升巡视问题整改工作质效。

巡视发现问题的目的是解决问题。二十届中央纪委四次全会强调,要进一步压实整改主体责任,完善整改督促机制,增强整改针对性、实效性。我省坚持把加强巡视整改和成果运用作为推动巡视工作高质量发展的重要任务,持续在压紧压实整改责任、强化日常监督、深化成果运用上下功夫,推动巡视发现问题真改实改,更好发挥巡视利剑作用。

截至2024年12月,已满集中整改期的十三届省委前三轮巡视完成问题整改4727个,制定整改措施15313条,已完成整改措施14025条,整改措施完成率91.6%,建章立制3750个。

坚持以上率下、上下贯通,推动整改责任层层压实、一贯到底。省委常委会会议、省委书记专题会议多次听取巡视整改和成果运用情况汇报,及时研究解决重要问题。省政府专门召开党组(扩大)会议,研究部署巡视反馈涉及政府系统问题整改。省委巡视工作领导小组认真履行组织实施责任,督促及时办理巡视移交问题线索及省委有关决定事项,定期听取巡视整改情况汇报。

同时,通过健全对问题突出的被巡视党组织主要负责人约谈提醒机制,分管省领导及市(州)党委书记、纪委书记、组织部长参加下级被巡视党组织反馈会等方式,把巡视整改责任压得更紧更实。比如,从十三届省委首轮巡视开始,省委巡视工作领导小组组长、副组长会同省政府有关分管省领导约谈了巡视发现问题突出的被巡视党组织“一把手”44人,面对面敲重锤、督责任、提要求、促整改。

在省级的示范带动、强力推动下,各被巡视巡察党组织通过及时召开党委(党组)会议、调度会研究推进整改工作,研究制定问题、责任、任务清单,向被巡党组织主要负责人、新任职“一把手”印发工作提示等,压实巡视巡察整改责任,确保问题件件有着落、事事有回音。

遵义市出台《遵义市市级领导推动巡察整改工作办法》,重点压紧压实分管市领导工作责任。铜仁市印发《关于认真履行巡察整改第一责任人责任的提示》,压实“关键少数”整改责任。安顺市探索制定向新任职“一把手”下发履职提示机制,督促“新官要理旧账”。

常态化制度化加强整改日常监督、推进整改会商和巡视整改成效评估,多方协同发力提升整改质效。省委巡视机构探索建立巡视整改督导会商、会同相关部门联审巡视整改材料等制度机制,推动被巡视党组织全面整改、真改实改。省纪委监委制定巡视整改评估工作机制,围绕落实整改责任、问题整改完成、建章立制标本兼治、追责问责、问题线索处置和信访举报办理情况等,全程跟进监督。省级有关主管部门或监管部门根据省委工作要求和巡视通报情况,加强对涉及行业领域的普遍性、系统性问题的分析研判和系统治理。

市县积极创新举措,完善工作机制。黔东南州对巡察整改各责任主体责任、工作流程、评估方式等进行明确,构建巡察“反馈—整改—检查—评估—问效”闭环整改体系,实现巡察整改工作流程化、清单化、模式化。毕节市制定《巡察会商机制》《纪巡会商制度》,切实增强整改监督合力。铜仁市万山区采取“巡察组长+派驻组长”的“双组长”模式开展整改“回访监督”,进一步压紧压实整改主体责任。

强化巡视巡察整改成果运用,放大标本兼治的综合效能。始终把发现和推动查处违纪违法问题作为重要任务,持续加大对权力集中、资金密集、资源富集的重点领域监督力度,健全问题线索移交机制,加强对巡视发现问题线索的研判,建立巡视移交问题线索台账,从严从实抓好巡视发现问题线索研判处置。已完成的第四轮、第五轮巡视累计发现干部问题线索225件169人,推动查处省管金融企业系列腐败案件,以及六盘水市委原一级巡视员付国祥、修文县委原书记管庆良等一批干部违纪违法问题,巡视利剑作用进一步彰显。

加强对巡视发现的典型问题、共性问题的综合分析研判,通报有关单位完善制度机制,推动解决行业领域存在的突出问题,深化系统治理。比如,十三届省委第三轮巡视后,明确重点围绕公务用车管理使用不规范、省管国有企业差旅费使用管理不规范和外借资金清收、省直部门对所属事业单位监管不力、行业系统行政审批乱象等7个方面开展专项治理。

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