王作功

加快发展新质生产力，是贵州经济转型升级、加快高质量发展的迫切任务，是在区域经济布局中发挥比较优势、抢占有利位势的必然选择，是服务和融入国家战略的题中应有之义。

扭住科技企业这个科技创新主体的“牛鼻子”。纵观人类社会发展进步的演进过程，科技创新始终是推动生产力发展和人类进步的核心要素。企业是科技创新的主体，而科技企业则是创新主体中最具活力的群体。党的十八大以来，贵州培育了振华集团、贵州磷化集团、贵州能源集团、航天江南集团、中伟新材料、贵州轮胎等一批高科技领域的优秀企业，这些高新技术企业是贵州推动发展新质生产力的骨干力量。迎接新一轮科技革命、产业变革带来的机遇和挑战，必须顺应科技创新的时代大潮，尊重企业在科技创新中的主体地位，激发科技企业的创新发展的生机活力，营造全社会尊重企业家和科技发明家，鼓励科技创新和包容创业失败的良好环境，加快打造一支数量庞大、质量上乘、技术先进、管理规范、充满活力、前景广阔的科技企业大军。

锚定数字生产力和绿色生产力这两个主攻方向。大数据和人工智能是新质生产力的关键核心领域。贵州具有发展大数据的先发优势，具有发展大数据所需要的能源充沛、气候适宜、地质稳定等比较优势。今后要进一步抢占智算、行业大模型培育、数据训练的战略制高点，在数字、数治、数智领域加快形成由点到线、由线到面、由面到网的全方位、立体化的核心竞争力。贵州具有发展绿色生产力的比较优势。近年来，全省森林资源总量持续增长，森林面积达1.66亿亩，森林生态系统碳储量超15亿吨。要进一步牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，念好“山字经”、做好“水文章”，巩固在绿色能源、绿色交通、绿色建筑、绿色金融等领域的发展成果。既要拓展生态产品价值实现路径，加快把绿色资源转化为绿色生产力，又要推动绿色科技创新，加快把绿色生产力转化为绿色保护力，构建绿色低碳循环经济体系，进而探索形成绿色资源与绿色生产力之间同频共振、高水平转换的发展模式。

坚持科技、人才和创新“三个第一”。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。党的十八大以来，贵州在科技、人才和创新领域取得了令人瞩目的突破性进展，但与发达地区相比，这三个领域仍然是制约新质生产力发展的短板。因此，必须立足实际，大力推进科技创新，培育发展新质生产力的新动能；将科技创新成果加快应用到相关产业和产业链上，以先进制造业为骨干，通过优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链、短板产业补链，加快建设围绕新质生产力布局的现代化产业体系；通过教育、培训形成人才梯队的基础性支撑，通过发挥比较优势定向精准引进一大批高端人才，实现人才素质的整体提升和结构优化，通过创新机制和营造发展环境形成各类人才脱颖而出的大好局面，进而构建推动发展新质生产力的高质量人才队伍。

促进新质生产力与区域主战略同频共振。大力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略，离不开与发展新质生产力的同频共振、协同互动。为此，要通过数字产业化、产业数字化和治理数字化的高效对接推进数字化、绿色化与新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化的深度融合。推动现代能源、基础材料、优质烟酒、先进装备制造业、生态特色食品、健康医药、新型建材、现代化工等具有比较优势和扎实基础的工业行业向数字化、智造化转型升级；推动城镇水电气、交通、通信、防灾救灾等基础设施建设服务和城镇行政管理、文化教育、医疗卫生、福利保障等社会服务向网络化、智治化转型升级；推动大宗农产品和茶叶、辣椒、竹、食用菌、中药材、水果等特色农产品种植及深加工向高端化、智慧化转型升级，推动乡村振兴向美丽乡村、智慧乡村转型升级；推动旅游等现代服务业通过拓展新服务领域、创新服务模式向个性化、定制化转型升级。

配置优质资源，推动生产要素向发展新质生产力顺畅流动。发展新质生产力，离不开创新要素与传统要素的高效融合。尊重经济规律、尊重创新规律、尊重企业发展规律、尊重人才，推动优质生产要素向代表新质生产力的科技企业集聚发展。尊重经济规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时发挥财政政策、金融政策、产业政策和科技政策等的综合效能。尊重创新规律，树立板凳要坐十年冷的科研态度，弘扬敢于创新、大胆创业、价值创造的企业家精神。尊重企业发展规律，以科技企业为载体，优化生产要素配置，在其初创期的“生死关”、瞪羚前的“起跳关”、第二增长曲线前的“转型关”这三个最需要资源支持的“关口”，推动人才资源、科研资源、金融资本、土地厂房、机器设备、市场资源等经济要素顺畅流向具备闯关能力、具有广阔发展前景的科技企业，激发经营主体和创新主体活力。尊重人才，整合包括科学技术专家、金融专家、企业管理专家等重点领域的人才资源，创新人才工作机制，激活“企业家+科学技术专家+金融专家+企业管理专家”的倍增效应。

（作者单位：贵州财经大学绿色发展高端智库。本文系贵州省社科规划课题〔23GZZB03〕阶段性成果）