彭伟辉

2024年以来，贵州全面落实国家一揽子增量政策，抢抓政策机遇、释放政策红利，出台《贵州省全力推动经济持续回升向好若干政策措施》《贵州省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》《关于促进民营经济发展壮大的若干政策措施》等系列文件，全力稳增长、调结构、防风险，保障全省经济运行总体平稳，高质量发展取得新成绩。

全省全年经济呈现稳中向好、量质齐升态势。2024年贵州省委、省政府围绕“扩投资、促消费、拓外贸”等重点领域和关键环节，出台了一系列促进经济增长的有力举措，加大政策实施与协同力度，经济总量实现稳步增长，经济结构持续优化，传统优势产业加快转型升级，新兴产业持续发展壮大，经济稳健运行与产业结构持续优化保证了社会就业的总体稳定，推动全省经济持续稳定高质量增长。

投资政策注重抓产业、抓项目、抓招商，持续扩大有效投资。一是围绕重点优势产业和新兴产业，出台《省级财政支持“六大产业基地”建设的若干政策措施》《贵州省服务“六大产业基地”建设加快发展生产性服务业的若干政策措施》等政策，通过财政资金支持、产业基金和风险代偿补偿机制、金融服务支撑等方式，推动工业投资提质增效。全年“六大产业基地”规模以上工业总产值占全省的比重提高到82.1%，规模以上工业增加值同比增长9.7%，高于全省规模以上工业1.5个百分点，拉动规模以上工业增长7.6个百分点。二是把重大项目建设作为稳定经济增长、推动高质量发展的落脚点，大力推动项目落地见效。出台《贵州省全力推动经济持续回升向好若干政策措施》，从实施固定资产投资奖励、完善省市县服务重大项目工作机制、加快各类资金拨付使用进度、强化项目建设用地保障等7方面提出了支持举措，有力支撑了全省重大项目建设。三是“内外兼修”，大抓招商。对内持续优化营商环境，出台《关于促进民营经济发展壮大的若干政策措施》，从破除市场准入壁垒、提升政务服务效率、加强用地和用能支撑等方面，保障和支持民营经济发展；印发《贵州省营商环境大改善三年行动方案（2024-2026年）》，把企业便利化政策落到实处。对外加大招商引资力度，动态落实《省级重点支持的各市（州）工业主导产业“一图三清单”》，推出了《贵州省2024年第四批产业大招商推介项目索引》，明确招商引资重点领域，加强重大项目管理，提升了招商引资的针对性和时效性；积极组织各类招商活动，举办2024贵商发展大会、2024世界温商助力贵州开放建设发展大会、海外商协会招商座谈会、中国500强产业联盟招商座谈会等重大招商大会，在全省掀起了招商引资热潮。

消费政策注重激发消费新活力，释放内需新潜能。在需求侧，印发《贵州省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，大力实施消费品以旧换新行动，有效激活了居民耐用品消费需求。优化完善个人住房贷款政策，更好支持居民刚性和改善性住房需求；支持房地产开发企业合理融资需求，大力促进房地产市场交易，成功实现房地产市场止跌回稳。在供给侧，促进旅游消费集聚融合发展，以产业集聚、品牌提升聚集商机和人气，激发旅游消费潜力。积极培育新型消费业态，培育数字消费新业态新模式，推动传统消费业态数字化创新。加大消费营销力度，打造流量经济。供需两端协同发力，促消费成绩斐然，2024年全省社会消费品零售总额比上年增长3.7%。

外贸政策持续推进跨境贸易便利化，激活经济增长新动能。出台《进一步优化口岸营商环境 促进贵州企业通关便利十四条措施》，支持跨境电商、加工贸易等业态发展，促进优质农产品、便利打火机等重点产品出口，加大自贸区海关监管创新，提升贸易便利化水平，推动降低企业通关成本。印发《贵州省支持打造开放型经济示范区工作方案》，通过重点培育、政策引导、辐射带动等持续提升开放平台功能和发展能级，2024年，全省进出口总额862.4亿元，比上年增长13.5%，高于全国平均水平8.5个百分点，白酒、车辆、航空器设备、家具、铝制品等出口以及对外非金融类直接投资等均实现较大增长，外贸动能不断增强。

（作者单位：贵州财经大学经济学院。本文系国家社科基金资助项目〔21BJL078〕阶段性成果）