黄军

全省生产安全事故起数同比下降12.5%；较大事故起数历史性下降到个位数，未发生重大以上事故；应急系统直接监管的行业事故起数持续下降，连续2年未发生较大以上事故；成功避让地质灾害40起，有力应对㵲阳河流域特大洪水，洪涝灾害实现零死亡；12个成功避险典型案例获应急管理部通报表扬；兑现安全生产举报奖励506.58万元，排全国第二位……

1月24日召开的全省应急管理工作会议上公布的一组组数据，是2024年贵州省应急管理系统交出的优异成绩单。

2024年，面对各类安全风险加大和自然灾害多发频发的多重压力，全省应急管理系统坚持固本强基，狠抓治本攻坚，全力防风险、除隐患、遏事故、保安全、促发展，奋力推动贵州应急管理事业高质量发展。

狠抓治本攻坚 牢牢守好安全生产底线

2024年，全省应急管理系统坚持源头治本、综合治理，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，52项重点任务全部按期完成，常态化推进69项——

压紧压实安全生产责任。围绕“一件事”全链条明确民宿行业、冷库、电动自行车、活动板房和彩钢瓦建筑等安全监管责任。对6起较大事故挂牌督办，对5个县级政府、8个市级安全监管部门和8个企业主要负责人进行集中约谈警示。

持续推动重大事故隐患排查整治。动态排查重大事故隐患3557条，已整改3492条，整改率98.17%，未整改的已落实管控措施。始终保持“打非治违”高压态势，查处各类非法违法行为192万件次、立案调查7.41万起、行政处罚7.41亿元。累计受理安全生产举报8399件，兑现安全生产举报奖励506.58万元，排全国第二位。

扎实抓好直管行业安全监管。深入开展非煤矿山隐蔽致灾因素普查、重大灾害超前治理，推动落实“无视频不作业”措施。部署开展危险化学品和烟花爆竹“反三违”专项整治，持续推进化工园区安全整治提升和烟花爆竹生产企业提升改造。

强化综合协调 用心用情抓好减灾救灾

2024年，全省应急管理系统主动靠前发挥统筹协调作用，加强自然灾害防抗救一体化应对，向老百姓交出了一份份满意的安全答卷——

着力抓好防汛抗旱。逐级明确防汛防灾包保责任人5.7万人。强化临灾预警“叫应”和转移避险，启动省级应急响应8次，转移安置危险区域群众10.9万余人。

着力抓好森林防灭火。出台森林防灭火十条措施，创新森林防灭火“四三二一”工作机制。成功处置山火269起，迅速扭转了年初森林火灾多点集中暴发的被动局面。

着力抓好地震和地质灾害防治。坚持“三个紧急撤离”，紧急转移避险3万余人，剑河地质灾害等12个成功避险典型案例获应急管理部通报表扬。修订完善《贵州省地震灾害防范应对准备工作方案》，完成农房抗震改造5000余户。

着力抓好综合防灾减灾救灾。在全国省级层面率先出台《贵州省自然灾害防治条例》。组织自然灾害综合风险会商研判40次，发布预警提示90期，建成贵州省自然灾害综合风险基础数据库。下拨救灾救助资金4.85亿余元、救灾物资7.8万余件，冬春救助资金已于2025年1月17日全部发放到户到人。将政策性农房灾害保险赔付标准由5000元提高到11500元，兑现理赔4701.48万元。

坚持实战牵引 不断提升应急处置能力

全省应急管理系统坚持以实战标准补短板、强弱项，危难时刻迎难而上，灾害面前挺身向前，妥善处置突发事件760余起，救援遇险人员1400余人——

完善应急预案体系。出台《贵州省基层疏散避险应急演练工作指引》，建立完善36个重点行业领域“一纸预案”，动态更新14个灾种快速响应工作手册，全面推广基层防范应对处置“一图一卡一表”。

提升信息报送时效。制定《贵州省灾害事故紧急信息报送管理办法（试行）》，严格落实“灾害事故紧急信息1小时报告”要求，信息报送及时率、准确率大幅提升。

优化救援指挥体系。制定应急指挥部体系建设指导方案，完成1个市（州）、30个县（区）应急指挥中心规范化建设，推动省级18个重点行业部门实现音视频互联互通。优化调整省应急救援总指挥部体系，整合设立省防汛抗旱等13个专项指挥部。与西部11个省（区、市）建立应急联动协同机制，实现一键调度、一线指挥。

建强应急救援力量。开工建设六盘水矿山区域救援中心，大力推动贵阳综合性区域救援中心建设，为在黔国家专业救援队配备价值1.95亿元、240余台（套）装备。建立社会应急力量参与重特大灾害抢险救援行动现场协调机制。建成乡镇综合救援队伍1522支、村级救援队伍1.72万支。

提升先期处置能力。开展基层应急救援能力提升“百千万”行动，培训基层应急救援队员7.6万名。向多灾易灾点输送价值3811.7万元应急物资，为1211个乡镇配备救援装备5.7万台，基层应急处置能力得到质的提升。