袁绍阳 莫宇

引言

黔贵大地万物竞发，福泉福地风景独好。

1月6日，黔南州福泉市召开新型工业化暨千亿级园区建设推进大会观摩活动，观摩组实地察看、听取介绍、观看展板、现场交流，感受福泉市紧盯新型工业化发展机遇，推进新型工业化高质量发展的丰硕成果。

1月14日，福泉市两会期间，“县域经济高质量发展‘福泉答卷’”新闻发布会召开，进一步总结成绩，展望2025年。

黔南州人民政府副州长、福泉市委书记、黔南高新区党工委书记黄桂林介绍，“十四五”以来，福泉市坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移以新型工业化为第一牵引，围绕“四新”主攻“四化”，聚力打造千亿级产业舰队，奋力争当贵州工业排头兵，全市经济快速发展，社会和谐稳定，党的建设不断加强，人民群众幸福满满。

数据见证精彩答卷。

初步预计，福泉市地区生产总值从2020年的191.78亿元增长至2024年的290亿元，增长51.2%，总量排黔南州第1位，增速连续3年领跑全省；规模工业总产值从2020年的233.5亿元增长至2024年的470亿元，增长101.28%，总量排黔南州第1位；财政总收入从2020年的19.7亿元增长至2024年的36.82亿元，增长86.9%,总量、增速均排黔南州第1位；一般公共预算收入从2020年的10.04亿元增长至2024年的17.04亿元，增长70%，总量排黔南州第1位。

经济社会发展硕果累累

抓工作既要统筹兼顾，又要抓住重点工作下大力突破，在围绕“四新”主攻“四化”上，福泉发挥自身比较优势，确定了坚定不移以新型工业化为第一牵引的工作方针，经济社会发展的大树“枝繁叶茂”。

工业经济持续壮大。2024年预计规模工业总产值完成470亿元，增长17%，总量继续保持黔南州第1位，占黔南州总量46%。规模工业增加值完成120亿元，增长17%，对GDP贡献率达85%。

城乡融合发展步伐加快。围绕打造绿色宜居人文城市目标，投入22.9亿元推进新型城镇化建设，城市建成区面积增至21.98平方公里，城镇化率提升至57%，绿化覆盖率达46%，被省政府推荐申报国家园林城市。

农业发展提质增效。以“八个好”为抓手，大力发展“1+2+N”主导特色产业，2024年预计农业总产值完成38.9亿元，增长6%。农产品加工转化率提升到64%，主要农作物综合机械化水平提高至60%。

文旅融合亮点纷呈。不断唱响“福泉福地·人文旅居”新乐章，打造近悦远来旅游综合目的地。2024年新增涉旅市场主体23家，过夜游客实现65.03万人次，增长8.2%，人均花费1189.58元，增长6.8%。

民生福祉持续增强。办好人民满意教育。黔南州级示范幼儿园及义务教育公办强校实现乡镇全覆盖，普惠性幼儿园覆盖率达100%，国家学前教育普及普惠县省级评估第一。高考本科上线人数突破1000人，600分以上完成率连续三年位列黔南第2位。

卫生健康事业高质量发展。建成全省首批非直属医联体，福泉市一医、市中医医院“胸痛中心”顺利通过国家认证，建成重点专科6个、专科联盟53个，县域就诊率达91%，市中医医院成功创建“三级甲等”中医医院，居民健康素养水平高质量考核连续两年位居全省第一位次。

苦干实干担当作为

踏石留印，抓铁有痕。回望2024年，福泉在高质量发展的道路上咬紧牙关不放松，全力以赴大抓产业、大抓项目、大抓招商，用干部的“辛苦指数”“实干指数”换取高质量发展的“增长指数”。

项目建设跑出“加速度”。福泉市坚持挂帅出征、挂图作战，市委、市政府奋战在火线，人大、政协战斗在一线，全市干部落实在前线的氛围愈加浓厚。2024年，福泉预计固定资产投资完成106.15亿元，排黔南州第1位，占黔南总量的四分之一，产业、工业、民间和高新技术产业投资分别占比71.92%、67.72%、52.51%、21.91%。

招商引资成绩喜人。2024年签约项目22个，总投资205.58亿元，到位资金45亿元，增长10%，项目投资和到位资金排黔南第1位，签约资金创福泉历史新高。总投资150亿元湖南裕能50万吨／年铜冶炼项目从招引到签约仅用2个月，首个自成一体的“磷化工＋铜冶炼＋新能源材料”产业耦合项目，填补了贵州铜产业空白。

惟改革创新者胜，惟开放创新者强。福泉市坚定不移把改革创新作为“第一动力”，向改革要动力源，向开放要活力源，县域经济高质量发展更加活力迸发。

重点改革蹄疾步稳。先后承担国家级、省级改革试点10项，围绕“富矿精开”、营商环境等重点领域启动市级重点改革28项，改革工作位列全省第一方阵。产业发展改革经验入选工信部“2024年产业园区推进新型工业化典型案例”，连续两次入选全国产城合作试点城市。

新质生产力蓄势赋能。2024年新增高新技术企业6家、创新型企业8家、“专精特新”企业2家。省级以上科创平台增至29个，新增授权专利155件，磷化工、新材料方面专利在黔南州占比增至80％以上。

展望未来豪情满怀

展望2025，福泉立志在全省高质量发展上树标杆。

凡是过往皆为序章，惟有实干谱写华章。2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋篇布局之年，更是高质量建设强富美新福泉的决胜之年。

福泉全市上下将坚持一张蓝图绘到底，把大抓产业大抓项目大抓招商作为2025年的“头号工程”，聚焦“工业为先、项目为王、招商为要、园区为重”，坚持以新型工业化为第一牵引，奋力在全省高质量发展上当龙头、树标杆、作贡献。2025年，确保地区生产总值突破300亿元、增长10%以上。

坚定不移大抓产业、主攻工业，争当贵州工业排头兵。牢固树立“工业为先”理念，坚定不移以新型工业化为第一牵引，聚焦“富矿精开”精深用矿，做足“链”文章，推动磷及磷化工产业提质升级，新能源材料双链提升，节能环保兜底保障，持续壮大“磷化工＋金属冶炼＋新材料”产业集群，打造以磷及磷化工为旗舰、新能源材料为主力舰、节能环保为护卫舰的福泉号千亿级产业舰队，争当贵州工业排头兵。2025年，确保规上工业总产值突破500亿元，增长18%以上。

坚定不移大抓项目、抓大项目，跑出福泉发展“加速度”。牢固树立“项目为王”理念，围绕“五个聚焦”谋项目，坚持挂帅出征抓项目，聚焦要素保障推项目，深入实施重大项目县级领导“四包”责任制、双向服务清单制，全力推动签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达产。2025年重点抓好贵州裕能50万吨/年铜冶炼等98个重点项目的服务保障，确保开工项目总投资452亿元以上，全年固定资产投资完成115亿元以上。

坚定不移大抓招商、抓大招商，汇聚高质量发展“新动能”。发挥磷资源丰富、产业集群强、科技创新强等比较优势，不断更新完善“一图三清单”，重点依托裕能、瓮福、川恒、盛屯等“链主”企业，聚焦磷及磷化工、新能源材料、金属冶炼等优势产业及上下游供应链需求，重点围绕磷矿资源精深加工、新能源电池材料等头部企业开展产业招商、企业家招商。2025年，力争引进重点产业项目15个以上，完成新增产业到位资金50亿元以上。重点抓好中国民营企业500强——福建永荣集团总投资175亿元“磷氟煤”一体化项目签约落地，开工建设。

坚定不移大抓园区、抓大园区，争创国家高新区。牢固树立“抓工业发展，首要抓园区”理念，以园区改革为抓手，推动园区实体化运营，进一步建立健全管理体制机制，加快推进基础设施建设，不断补齐生产性配套设施短板，推动项目向园区集中、产业向园区集群、要素向园区集聚，不断激发园区发展的活力和动力，持续巩固国家新型工业化产业示范基地成果。2025年，培育百亿级企业2家、50亿级企业2家、20亿级企业４家、10亿级企业5家，亿元以上企业36家，成功创建国家高新区。

蓝图已绘就，福泉各级各部门也纷纷动起来、跑起来，纷纷表示要以实干实绩奋力谱写强富美新福泉现代化建设新篇章。

黔南高新区党工委委员、管委会副主任，福泉市发展和改革局党组书记、局长陈杰说：“我们将勠力同心，苦干实干，助力强富美新福泉现代化建设阔步前行。一是全力推进项目建设跑出‘加速度’。深入实施重大项目县级领导‘四包’责任制、双向服务清单制，确保全年固定资产投资增长5%以上。二是全力抓好经济运行分析监测，健全完善经济运行工作机制，加密经济运行分析监测，确保全年地区生产总值增长10%以上、力争13%，高质量发展绩效考核继续获全省‘第一’等次。三是全力推动新质生产力发展，聚焦‘富矿精开’，力争全年科技创新平台增至30个以上，新增高新技术企业5家以上。四是全力争取上级各类政策资金支持，按照‘五个聚焦’要求，抓实项目谋划，动态谋划储备项目300个以上，总投资1000亿元以上，争取上级各类资金23亿元以上。”

“工业兴福泉兴，抓工业发展就是抓项目建设，项目建设关键是要素保障。”福泉市自然资源局副局长王华说，新的一年里，他们将积极主动作为，学习省、州相关新的政策，树立福泉发展等不起慢不起的思想，全局上下一心，积极作为，提高用地要素保障服务效能，强化全市要素保障，结合“三区三线”划定的成果，进一步优化产业空间布局，抓规划引领，为产业项目精准布局提供空间保障，围绕“四新”主攻“四化”，为福泉新的发展作出新的贡献。

如何富矿精开延长产业链？贵州省瓮福磷矿安全环保部副经理杨承忠说，2025年，针对年产250万吨的尾矿渣的消纳处置，他们将对尾矿渣资源综合利用，将A尾矿作为团球矿和A尾粉作为产品来进行外销，预计年回收尾矿50万吨左右，年增效1.8个亿，实现延链作用；同时采取充填治理采空区及井下充填，实现尾矿渣的百分之百的综合利用，既解决了尾矿堆存占地以及环境污染的问题，又实现了尾矿的资源化、价值化。

（本版资料图片除署名外由福泉市委宣传部提供）