贵州日报天眼新闻记者 陈露
2024年10月，住房城乡建设部、财政部等五部门发布房地产“四项取消”“四个降低”“两个增加”等措施。2024年12月24日至25日召开的全国住房城乡建设工作会议强调，2025年将更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力。政策“组合拳”加持下，贵州省房地产市场出现筑底企稳迹象，主要指标降幅不断收窄。
近日，贵州财经大学应用经济学院金融系教授、金融学博士张克雯接受贵州日报天眼新闻记者专访时表示，一揽子房地产“组合拳”政策旨在促进房地产市场健康发展，满足刚性和改善性住房需求，有助于释放房地产市场更大的需求潜力。
“四个取消”降低购房门槛
记者：在您看来，取消限购、取消限售、取消限价和取消普通住宅和非普通住宅标准这一政策对房地产市场有何影响？
张克雯：房地产“组合拳”政策的实施，旨在通过减少政府对房地产市场的直接干预，赋予市场更多的自主权，从而激发市场活力，满足居民的合理住房需求，并推动房地产市场的健康发展。通过这些措施，政府希望能够促进房地产市场的供需平衡，稳定房价，同时支持居民的住房消费，提高居民的生活质量。
从长期来看，“四个取消”政策有助于优化市场供需结构，取消一系列限制性政策后，楼市才能根据市场需求作出调整。政策的调整能够促进房地产市场的健康发展，满足刚性和改善性住房需求，释放房地产市场更大的需求潜力。
从短期来说，“四个取消”政策将提升市场活跃度。2024年10月份以来，全国新房和二手房成交量大幅增长，大城市土地市场也出现回暖。2024年12月1日至5日，全国房屋交易累计申报55.3万套，同比增长24.8%。这表明政策的调整能够迅速刺激市场，增加交易量。具体到贵州省而言，同样也促进房地产市场的交易活跃度，增加新房和二手房的成交量。
贵州省通过支持商品住房“以旧换新”、落实税费优惠政策等措施，降低居民购房的成本，有效改善市场预期。
“四个降低”减少购房成本
记者：如何看待“四个降低”政策对购房者需求释放的实际效果？
张克雯：“四个降低”政策通过降低购房门槛和成本，减轻还贷压力，较为有效地刺激了购房需求释放，对促进房地产市场的活跃度和稳定发展都起到了积极作用，主要体现在以下几个方面：
购房门槛及成本降低。2024年9月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会宣布，降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例，引导商业银行将存量房贷利率降至新发放房贷利率附近，统一首套房和二套房的房贷最低首付比例，将全国层面的二套房贷款最低首付比例由25%下调至15%。这些措施直接降低了居民购房门槛及成本，减轻了还贷压力，支持居民刚性和改善性住房需求。
促进住房需求释放。政策的实施有助于促进住房需求的释放，尤其是对于刚需和改善性住房需求的居民来说，购房门槛和购房成本的降低，使得购房意愿得到有效提升。
贵州省住房资金管理中心日前连续发布了5项新政策，其中包括提高住房公积金最高贷款额度、优化提取住房公积金支付新建商品住房购房首付款、优化住房公积金贷款住房套数认定标准、支持住房公积金购房首付款代际互助等，进一步释放住房公积金政策红利。新政力度强，公积金释放量大，提振市场信心，强力支持贵州省房地产市场止跌回稳。
市场活跃度提升。政策发布以来，房地产开发投资、新建商品房销售等主要指标降幅继续收窄。据2024年12月3日贵州省房地产业协会发布的去年11月份贵阳市主城区商品房月度成交榜单显示，该全市主城区商品房网签总金额36.93亿元，网签面积383046.02平方米，总套数3514套，成交均价每平方米9641元，市场活跃度明显大幅提升。
“两个增加”激活市场需求
记者：对于新一轮的城中村改造和危旧房改造，您认为能如何有效创造并拉动消费需求？
张克雯：“两个增加”政策备受关注，即新增实施100万套城中村改造和危旧房改造，“白名单”项目信贷规模增加至4万亿元。
城中村与危旧房改造拉动消费需求的多重效应逐渐显现，在新一轮的城中村与危旧房改造政策推动下，消费需求逐步得到有效激活。通过货币化安置，为居民提供更大的选择空间，释放大量资金流动性。而这些资金的流动将直接促进房地产市场的消费需求，并通过提升居民的购买力，进一步激活整个市场，带动相关经济活动的恢复和增长。
改造工程在推动建筑开发的同时，也促进了建筑材料、家居家电、家装设计等多个产业的发展，带动了这些行业的投资与消费需求。
城中村与危旧房改造涉及的大量施工、设计、运输、销售等环节，将为劳动力市场提供大量的就业机会、创造就业岗位，帮助更多人实现收入增长，提振整体消费需求形成良性的经济循环，从而推动消费市场的持续复苏。
记者：扩大“白名单”项目信贷规模这一举措，您认为是否能有效解决房地产企业的融资难题？盘活相关项目？
张克雯：房地产“白名单”管理机制的创新，不仅在全国范围内有效支持了房地产项目的融资需求，也在贵州省得到了具体实施，进一步解决房地产企业的融资难问题，增加房企流动资金，并盘活项目。
2024年11月16日发布的《贵州省全力推动经济持续回升向好若干政策措施》中提到，将所有符合条件的商品住房贷款项目全部纳入“白名单”，加大项目推送、问题项目修复及贷款投放力度，做到合规项目“应进尽进”，已审贷款“应贷尽贷”，资金拨付“能早尽早”。这表明贵州省已经在积极落实“白名单”政策，以支持房地产开发企业合理融资需求。
政策助力下，更多项目获得了资金支持，助力保障房地产项目施工进度和顺利交房，为改善市场预期发挥积极作用。