黔清风 贵州日报天眼新闻记者 李坚
贵阳市政协原党组成员、副主席梁显泉为他人在医疗设备和药品销售中提供帮助并收受财物;黔东南州剑河县委原书记袁尚凯为他人在乡村振兴项目、民生项目承揽中提供帮助并收受财物……2024年年底,省纪委监委通报8起群众身边不正之风和腐败问题典型案例。这是全年第7次通报查处的此类典型案件,就是要持续将整治群众身边不正之风和腐败问题的坚定决心和“零容忍”态度传导下去、一贯到底。
2024年1月至11月,全省纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题15976个,批评教育和处理19680人,党纪政务处分14818人,移送司法机关431人。
这份厚重“民生答卷”的背后,是全省纪检监察机关瞄准民生痛点难点,聚焦行业积弊,回应社会关切,办好民生实事,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的生动实践。
整治群众身边不正之风和腐败问题,必须扛牢政治责任,凝聚整治合力。按照中央纪委国家监委统一部署,省委、省政府以上率下,全省各地各有关部门上下贯通、齐抓共管,坚持主体责任和监督责任同向发力、同时发力,形成“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、部门协调推动、市县主抓主战、群众积极参与”的工作格局,以超常规举措严查群众身边的“蝇贪蚁腐”,整治群众反映强烈的痛点难点问题,办好群众期盼的民生实事。
成立集中整治工作领导小组及办公室,召开全省推进会,建立委领导班子成员包联市(州)、包保重点案件、包处重要信访件“三包”工作机制,抽调48名纪检监察干部组成8个督导组……省纪委监委切实履行牵头抓总职责,聚焦中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理、惠民惠农补贴补助资金发放、城乡居民基本养老保险和医疗保险政策实施等重点整治项目中的突出问题,办成办好15件群众身边具体实事等重点任务,紧盯重点人、重点事、重点环节,综合运用领导包片、蹲点督导、排队抓尾、约谈提醒等方式,推动集中整治走深走实。
建立具体化整治任务清单、动态跟踪调度整改工作情况,相关职能部门充分运用巡视巡察反馈、12345热线、问政互动、信访举报等渠道,坚持开门搞整改,督促相关部门公开向社会征集问题线索,找准本领域群众反映强烈的突出问题,闭环式管理确保问题真改实改,推动行业系统整治抓实抓细。
办案是最有力的监督。省纪委监委把“强力推进办案”作为集中整治的关键,聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚主义、扫黑除恶等四个重点,一方面,深挖案件线索,全面起底2022年以来的问题线索,统筹信访举报受理,监督检查发现,审计、财会等职能部门移送,领导干部下访等多种渠道,深排细查问题线索。另一方面,通过领导包案、挂牌督办、提级办理、带件下访等,攻克了一批涉及群众多、影响范围广、推进难度大的“骨头案”“钉子案”。省市县三级联动,对集中整治中查办的系列案件开展质量评查,确保案件查办精准高效。
对涉及“关键少数”、性质恶劣、群众反映强烈、社会影响力大的案件,省纪委监委提级查、交叉查、重点查,严肃查处了省自然资源厅原厅长周文、省卫健委原党组书记杨慧、省教育厅原厅长邹联克等一批在任省管“一把手”,形成强大震慑。
办案只是手段,治理才是目的。聚焦重点整治项目,全省纪检监察机关把监督、办案、治理贯通起来,构建起发现问题、惩治震慑、整改纠偏、深化治理的工作闭环,抓实分领域整治,由点及面推动系统治理。
针对农村集体资金管理混乱、财务管理不规范等问题,督促省农业农村厅制定农村集体经济组织财务制度实施细则;针对医疗领域腐败和医生诊疗不规范问题,督促省卫健委制定关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法、医务人员不良执业记录管理办法;针对农村宅基地测绘费转嫁群众问题,督促省自然资源厅会同省农业农村厅制定全面加强农村村民住宅建设管理十条措施,排查清退19.6万户1.77亿元。
既要严厉惩治“蝇贪蚁腐”,又要推动解决群众可感可及的急难愁盼。省纪委监委制定高质量办好15件具体实事的工作提示,进一步细化落实措施,对各渠道反映的问题线索全面起底,举一反三完善制度,推动解决行业性、系统性问题。推动各单位部门排查发现问题9594个、全省政府服务领域出台便民举措536个,优化事项流程227个,精简资料685个。同时,全力推动供销社社员股金、退耕还林补助资金、住宅专项维修资金等资金清退补发,让群众真正拿到早该到手的惠民补贴,办成一批涉及面广、群众感知强的民生实事。