黄小兵

党的二十届三中全会《决定》提出，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。这是我们党从所处的历史方位、肩负的历史使命出发作出的重要改革部署。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。《决定》系统阐述了进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则，其中一个就是坚持以制度建设为主线，这为我们构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把制度优势更好转化为国家治理效能提供了重要遵循。新征程上，全面推进中国式现代化，要求深入推进全面从严治党，以全面从严治党系统性成效保障中国式现代化全面推进。

健全完善制度体系。要坚持把制度建设贯穿反腐败斗争各领域、落实到制约和监督权力各方面，与时俱进健全完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，压缩权力寻租空间。制度不在多，而在于精，在于务实管用。要坚持于法周延、于事简便的原则，持续深化党内法规制度建设改革，增强立改废释的针对性和实效性，确保各项制度规定立得住、行得通、管得了，坚决避免盲目追求数量，搞制度叠床架屋。党的二十届三中全会明确提出，要加强新领域新赛道制度供给。下步，要重点围绕新型生产方式、新兴经济领域加强实践探索、经验总结，及时补齐制度短板弱项。

抓实抓细学习培训。抓制度建设，必须在强化宣传教育上下功夫。2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，经党中央同意，自2024年4月至7月又在全党开展党纪学习教育，主要目的就是要引导领导干部强化制度意识、纪法意识，知敬畏、存戒惧、守底线，示范带动全社会形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。我们将结合职能职责，更加注重加强对省委、省纪委监委制定出台的各类规范性制度文件的解读培训。另一方面，也将结合巩固拓展主题教育、深化党纪学习教育成果，督促推动各级党组织持续深入抓好党员领导干部的法规制度宣传教育和党纪学习教育，更好做到依规依纪依法谋事、管人、用权。

慎终如始贯彻执行。党的二十大以来，根据省委统一部署，省纪委监委每年都要协助省委选取部分重点法规制度、政策文件，对执行落实情况开展专项检查，尤其加强执行效果的量化评估，并针对存在的问题精准施策或提出制度“废立改”建议，精准推动落地落细，取得了较好成效。我们将按照省委安排，积极履行协助职责，持续强化对各级党组织贯彻执行党内法规制度情况的监督检查，对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”，坚决严肃查处，切实纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象，真正让法规制度的力量在反腐败斗争中得到充分释放。同时，也将带头严格执行各项党内法规制度，共同维护法规制度的严肃性和权威性。

（作者为省纪委省监委秘书长、办公厅主任，省党建研究会副会长）