六盘水市水城区
靶向监督护航高标准农田建设
“要紧盯项目立项、招标投标、资金拨付、工程质量和后期管护等关键环节强化全过程监督,督促相关主管部门严控廉政风险,落实监管责任。”近日,六盘水市水城区纪委监委对高标准农田建设项目监督中发现的问题进行集中研判,进一步细化监督重点。
今年以来,水城区纪委监委紧盯高标准农田建设项目决策、资金审批使用、招投标过程等重点,主动靠前监督,深入一线查找问题,以发现的问题倒逼督促主管部门找原因、查责任。
为提升监督质效,水城区纪委监委结合近年来该领域案件查办情况,从可疑风险点切入,调取三年来高标准农田项目清单,将项目的立项审批、规划设计、监管责任、项目验收等8个方面纳入监督范畴,明确监督重点,在“点”上聚焦资金使用,在“线”上聚焦关键环节,在“面”上聚焦责任落实,“点线面”相结合逐一会商研判后形成监督责任清单,让监督更加精准。
同时,发挥“室组地”联动监督优势,通过“派驻+乡镇纪委”模式,采取查阅项目涉及资金拨付资料,现场查看实物指标、走访村民等方式,着力发现挪用资金、弄虚作假、插手干预工程建设等腐败问题。截至目前,先后核查项目14个,发现问题20个,立案14件14人。
铜仁市玉屏自治县
“一案一清单”反馈提升案件评查质量
“此次共评查案件15件,卷宗35卷,评分在95分以上的优秀案件2个,评分在80分以上95分以下的合格案件13个……”近日,铜仁市玉屏自治县纪委监委开展案件质量集中评查工作,通报评查结果。
今年以来,该县纪委监委采取集中评查、日常评查等方式常态化开展案件质量评查,建立“查-审-评-反-改”全流程工作机制,不断提升执纪执法工作规范化、法治化、正规化水平。
该县纪委监委认真对照上级纪委监委关于加强和规范案件质量评查工作的相关文件精神,结合实际进一步细化《自办案件质量评比标准》《协审案件质量评比标准》等。
评查中,坚持一卷一查一记录,围绕事实认定、定性处理、程序手续、管理文书、处分执行等5大方面,逐案逐卷深入检查、分析和评价。对发现的问题,现场询问并重点标注,列出存在的问题台账。对存在分歧及现场发现的新问题做好记录,集体研究,形成统一意见。评查后,列出案件质量评查清单,对每一案件质量打分。针对案件中发现的问题,采取“一案一清单”方式进行点对点反馈,督促其按要求整改。
为防止案件评查“一评了之”,该县纪委监委对评查中常见的共性问题,解析概念、剖析原因、明确意见,制作《常见易错问题工作提示》。对评查中发现的亮点及典型经验做法,通过经验交流方式,向各承办部门积极推广。
此外,适时开展“回头看”,抽查评查案件整改情况,倒逼案件整改责任落实落细,切实推动案件质量和办案能力“双提升”。
毕节市威宁自治县
专项监督护航“以奖代补”项目
“谭某某因编造资料进行虚假验收,让他人违规享受养牛奖补资金,最终受到党内警告处分,奖补资金已被追回。”近日,毕节市威宁自治县大街乡召开警示教育大会,通报大街乡牛吃水村村委会副主任谭某某典型案例。
今年4月以来,威宁自治县纪委监委选取以奖代补直补项目为切入口,聚焦项目实施验收中的突出问题,紧盯项目审批、资金拨付、效益发挥、项目验收等关键环节开展专项监督,靶向纠治突出问题。
为压实工作责任、提升监督质效,该县纪委监委明确由党风政风监督室牵头,全面起底近三年来日常监督、信访举报、巡视巡察发现并反馈的有关问题,聚焦项目申报、审批、验收及资金发放、项目建设规范管理、项目效益发挥等6个重点内容,细化梳理15项任务清单,推动靶向监督。
在此基础上,以片区协作为纽带,按照就近整合、优势互补、协作方便、有利工作的原则,将全县41个乡镇(街道)划分为6个片区,建立“班子成员+纪检监察室+乡镇纪委”协作联动机制,通过明察暗访、个别访谈等方式,深入行业主管部门和乡镇(街道)开展监督检查,深挖彻查项目实施过程中虚报冒领、侵占私分、利益输送、优亲厚友、吃拿卡要、投机倒把和不作为乱作为问题。
针对监督检查发现的个性问题,通过现场反馈和书面反馈的方式督促相关单位抓好整改。针对共性问题,采取下发工作提示函、整改通知书、纪检监察建议等方式,督促行业主管部门举一反三开展整改。
黔东南州榕江县
“惩治防”贯通协同推动清廉国企建设
“我想用自己的亲身经历告诫大家,要知畏、知责、知耻、知止,老老实实做事,清清白白做人……”近日,在黔东南州榕江县国企党工委下半年警示教育大会上,县民贸公司原经理陈某某在警示教育片中,以切身之悔警示国企党员干部职工。
此前,榕江县纪委监委在开展国企领域腐败问题专项整治时,发现陈某某存在利用职务便利插手干预工程项目,违规公款旅游、滥发津补贴等违纪违法问题。最终,陈某某因犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪,被判处有期徒刑六年零三个月,并处罚金人民币30万元。
今年以来,榕江县纪委监委围绕国资国企领域腐败问题为切入口开展专项整治,聚焦完善国资国企领域监督体系、严查重点领域突出问题、强化以案促改、以案促治等方面强化政治监督,持续深化“惩治防”一体发力,重拳整治国资国企领域违纪违法行为,斩断伸向国资国企领域的“黑手”。
在加大案件查办强化震慑的同时,坚持以案为鉴、以案促改、以案促治,注重做实问题整改“后半篇文章”。针对监督发现存在的国有资产流失、管理低效、融资制度不健全等问题,县纪委监委向分管副县长制发《廉情抄告单》、向县国企党工委下发纪律检查建议书,督促相关职能部门结合纪律检查建议书内容举一反三开展全面自查自纠、抓好整改,研究制定《榕江县经营性国有资产管理办法(试行)》《榕江县县属国有企业优化调整方案》等制度机制48个。