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遥跨山河携手绘画卷

——珠海高新区与道真自治县高质量推进东西部协作

韩克超 杨弦 隆州军 陈庆军

2021年,新一轮东西部协作结对关系调整,广东省珠海高新区与道真自治县定下“千里亲”、结下“山海情”。2024年,粤黔协作新一批东西部协作干部完成轮换,两地保持队伍不散、工作不断、力度不减,推动双方经济文化深度融合发展、双向协同发展,携手绘就推进乡村全面振兴的新画卷。

帮扶资金用到“关键处”

珠海高新区与道真自治县注重发挥项目支撑作用,以项目建设引领带动产业提质增效,辐射推动其他协作领域全面铺开,确保财政协作资金发挥最大效益。

2024年,珠海高新区援助道真自治县财政协作资金3856万元,围绕宣传推介道真、打造乡村民宿、建设标准厂房、做强特色产业、促进人才交流、增强稳岗就业、提升教育医疗服务能力、民生事业改善等领域持续发力,引领促进两地协作全方位、多层次、宽领域的合作发展。同时,始终以打造“西南菌都·道真菌菇”产业名片、加快形成西南地区最大的食用菌全产业链集群为目标,投入协作资金1597.75万元,推动食用菌产业强链补链、延链扩链,实现一二三产业深度融合发展。

产业合作步入“快车道”

珠海高新区始终坚持“输血”和“造血”相结合,因地制宜加大帮扶力度,助力道真念好“山字经”,打好“特色牌”。

今年以来,珠海高新区持续支持道真发展食用菌“一县一业”,安排资金300万元实施主导及特色产业发展专项贷项目,为道真食用菌龙头企业贵州同辉公司提供担保贷款1000万元,解决了企业融资难题。

聚焦共建粤黔协作现代农业产业示范园,投入资金2413.85万元,帮助产业园区新建标准厂房,完善补齐配套基础设施。引进广东飞企互联科技股份有限公司(重庆分公司)与产业园区合作,推动园区管理运行数字化、智能化、标准化,着力推进园区提质增效。

道真自治县好山好水好生态,盛产好菇好茶好药材。两地通过结余资金、镇镇结对、村村结对、村企结对、社会捐赠等帮扶方式,投入资金367万元帮助茶叶、烤烟、精品水果、党参、马桑菌、贡米、百香果等特色产业做优做强。

在珠海高新区增设食用菌产品专区,深化“东部市场+道真产品”合作模式。贵旺公司、同辉公司被授予粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地牌匾,贵旺公司入选珠海市2023年“菜篮子”建设项目。

构建“龙头企业+合作社+农户”模式,解决1万余人务工就业问题,年人均发放薪资5.5万元。引导菇农入股合作社,采用“三零三保三不保”和“四统一”模式,解决菇农无资金、无技术、无市场、无抗风险能力难题。今年共带动3000余户农户从事食用菌种植,村集体经济增收1000万元以上。

发挥广东省及珠海市市场优势,深度挖掘道真自治县资源优势,探索建立农特产品销售渠道,持续推动“黔货出山”“黔货出海”。今年,累计帮助销售道真农特产品7.91亿元。

劳务协作搭上“直通车”

珠海高新区、道真自治县始终把就业当作最大的民生,双方签订了《道真自治县与珠海高新区劳务协作协议》,综合施策巩固劳务协作存量、拓展增量,全面构建东西部劳务协作新格局。

坚持高水平打造就业服务,积极推动“广东技工”“南粤家政”“粤菜师傅”三大工程培训,全面提升劳动力职业技能,组织开展劳务协作培训6期281人次,实施“订单式”培训1期38人;兑现珠遵协作一次性转移补贴2652人152.65万元,稳定就业补贴13人4.55万元,就地就近就业补贴23.6万元、职业技能培训补贴1.062万元、“一县一企”就业帮扶基地奖补5万元。

坚持高标准共建就业基地,贵州贵旺生物科技有限公司、贵州派瑞斯鞋业有限公司等2家企业被认定为粤黔协作“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地,共计吸纳农村劳动力就业1690人。

坚持高质量开展劳务输出,有组织输出道真自治县农村劳动力2000余人,其中到东部结对省份广东省就业680人。举办“东西部协作”“珠海格力电器”专场招聘会4场,提供岗位1000余个,签订意向协议100余人。

全员共帮绘好“同心圆”

珠海高新区用好“谋、找、实、跟”四字工作方法,广泛动员社会力量参与两地协作,解决了一批群众急难愁盼的问题。

突出“谋”字提质量。坚持系统观念、规划先行,深入15个乡(镇、街道)91个村(社区)调查研究,聚焦基础设施完善、产业发展、康养旅游打造和教育医疗补短板等领域,积极推动“项目找资金”向“资金找项目”转变。

突出“找”字聚合力。发挥珠海市关爱协会、珠海高新区综治局等资源优势,动员更多社会力量参与帮扶。2024年,谋划51个项目,通过项目清单发放方式,获得社会组织和企业结对认领项目20个,帮扶资金165万元。

突出“实”字强成效。围绕壮大产业谋发展,引导193.9万元帮扶资金结对道真自治县16个村,因地制宜发展帮扶村菊花、天锅酒、党参等“一村一品”特色产业项目。围绕提振民生增福祉,投入社会帮扶资金303.2万元,共实施人居环境改造、人饮、教育、医疗等社会民生事业项目29个。围绕打造示范促引领,投入捐赠资金200万元,帮助市级乡村振兴示范点河口镇梅江村完善基础设施、发展乡村旅游。

突出“跟”字续合作。以村企结对认领、社会捐赠为契机,强化跟踪对接,推动社会捐赠双方深度合作。截至目前,珠海高新区唐家湾镇与道真自治县尹珍街道、玉溪镇、上坝乡持续结对4次、帮扶资金170万元;健帆生物科技集团股份有限公司、珠海元朗食品有限公司、珠海通桥医疗科技有限公司等3家企业开展多次结对帮扶,帮助当地解决农副产品销售困难,惠及216户763人。

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