潘铎印

“有事必应”与“无事不扰”各有侧重，又辩证统一、相辅相成。通过这种“有所为”和“有所不为”的方式，构建亲清政商关系，创造更加便利、更加公平、更加开放、更具活力的市场环境。

好的营商环境像清新的空气和肥沃的土壤，呵护企业成长壮大。“无事不扰、有事必应”当成常态，通过这种“有所为”和“有所不为”的方式，构建亲清政商关系，创造更加便利、更加公平、更加开放、更具活力的市场环境。

“无事不扰”，就是不干扰企业的正常经营，让企业心无旁骛发展主业。

从本质上讲，“无事不扰”是明确政府权力边界、充分尊重市场规律的体现。政府各级职能部门深入企业调研，送温暖、送政策、解烦忧，让企业感受到实实在在的关爱。这些优化营商环境的做法值得点赞。但是，大量重复、无必要的入企调研，会干扰企业正常的经营，分散企业的发展精力。

如何处理好政府这只“看得见的手”与市场这只“看不见的手”的关系，让“有效市场”和“有为政府”更好结合，是考验地方政府的重要课题。

亲而有度，无事不扰，越来越成为一种共识。“规范涉民营企业行政检查”，是党的二十届三中全会《决定》的一项重要改革举措。现实中，个别地方没有统筹好安排、把握好尺度，导致过多的涉企检查增加了企业的负担和烦扰，让企业无法集中精力投入生产经营，反而影响了营商环境。由此，北京推行“高效办成一件事”集成化办理，营造“无事不扰、有事必应”的良好营商环境，激发各类经营主体内生动力和创新活力；浙江全面实行“综合查一次”，统筹各执法部门检查计划，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，让企业轻装上阵谋发展。优化营商环境，激发各类经营主体发展活力、创新活力的必要性、紧迫性不言而喻，各地探索推行“无事不扰”制度，传递出稳预期、强信心的积极信号。

“有事必应”，就是持续深化改革，提升服务效能，推动有效市场和有为政府更好结合，让企业安心专注经营与发展。

市场经济发展中，企业是推动发展的重要力量，作为经济发展的主体，企业在发展过程中难免会遇到各种各样问题和困难，需要政府职能部门及时掌握企业需求，大力推行全程免费代办帮办、不见面审批、24小时“不打烊”等服务，积极落实各类惠企政策，帮助解决企业“成长中的烦恼”，让企业轻装上阵谋发展。

“有事必应”是本职，“无事不扰”是本分。“有事必应”与“无事不扰”各有侧重，又辩证统一、相辅相成。政府部门要本着“无事不扰、有事必应”的服务精神，既要避免“用力过猛”“执法扰企”，又要尽可能纾企业之困、固市场之本、培创新之元，为经济社会发展保驾护航。

招商安商优商，支持企业发展，政府要做的事情，就是努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。让“无事不扰、有事必应”成为常态，越能体现一个有为政府智慧，不断提振市场主体信心，赋能经济社会高质量发展。