遵义市绥阳县枧坝镇以推进党群连心实践为主线，加强理念引领和机制创新，以严实作风推动基层党建工作走深走实，构建起党群连心的基层社会治理新格局，聚力提升基层治理水平。

从党建引领到众治众享

坚持党建引领。枧坝镇专门成立了党建引领基层社会治理领导小组，推动镇、村（社区）、基础网格三级联动，把党的领导贯穿基层社会治理的各方面、全过程，形成党群同心、众治共享的社会治理新格局。特别是在村（社区）层面，把支部建在网格上，持续推进“头雁”工程，确保网上有党委、格上有支部、点上有党员，先后建成网格党支部7个、党小组56个，实现了基层党组织与基础网格实质性融合。

走好群众路线。该镇将“培养一名合格的村民组长”列入干部联系服务群众工作细则，倡树有事先找村民组长的鲜明导向，引导群众自行协调解决矛盾纠纷，谋划发展路子，深化党组织领导下的村民自治、民主协商模式，不断提升基层治理能力和为民服务水平。

从多网治理到一网统揽

以网格化为抓手。枧坝镇着力打造“一中心一张网十联户”，改变以往综治、应急、农业等行业部门各自划分网格、“多龙治水”的局面。按照“多网合一”“一网统揽”要求，织好“一张网”、下好“一盘棋”。在镇域共划分56个基础网格，坚持本土化、便利化原则，选优配强56名网格长、154名名誉组长，助力网格治理。并统筹网格内的基层力量、服务力量、下沉力量、辅助力量，一起协同共治。

发挥网格员力量。该镇围绕“名誉组长（网格员）12条工作清单”，推动网格员常态化开展走访巡查，扎实开展好信息收集、环境整治、矛盾调解等工作。根据《枧坝镇党员干部联系服务群众工作方案》等文件，对各名誉组长进行考核。考核结果要作为年终评先评优的重要依据，激励网格员主动作为、积极奉献。

从线下为主到双线并行

以群众需求为导向开展线下服务。枧坝镇各网格长每月召集网格内村民组开展群众会1次以上，倾听群众呼声，收集民情民意，按制度和程序交办民情民意并限时处理。同时，加强对重点人员和特殊困难群体的走访关爱，确保不发生触及底线事件，实现党群连心。全镇群众走访率、民情民意处置率、矛盾纠纷化解率等有效稳控率和化解率均达100%。

以提升效能为目标运用线上平台。枧坝镇善用党群连心服务智慧化平台，形成群众诉求收集、分流、办理、回应、督办、评价、问责于一体的闭环工作机制。并依托党群连心服务智慧化平台，推动网格化、信息化“两化互动”，畅通自下而上的诉求收集渠道和自上而下的分派办理机制，实现“人在格中行，事在网上办”。截至目前，全镇7个村居累计上报信息线索3262条，其中矛盾纠纷175条、民情民意2285条、人口管理802条，办结3122条。

从“枧坝实践”到“枧坝标准”

制定“枧坝标准”。该镇总结提炼枧坝镇党群连心服务工作机制，起草制定了《枧坝镇密切联系群众制度》，为全镇群众工作提供参照标准。探索创建县市级治理标杆，计划申报实施社会治理综合服务标准化试点项目，以标准化建设完善治理体系，促进改革创新。

形成“枧坝经验”。在党群连心工作实践过程中，该镇摸索出“四步”循序渐进调解工作法和“三突出”解纷工作法，成功解决黄鱼村高速公路征地拆迁土地纠纷等问题，形成纠纷排查化解稳控有效机制。助力黄鱼村荣获全国民主法治示范村称号。

接下来，枧坝镇将坚持创建党群连心服务品牌，更好地整合资源、融合力量、聚合服务，切实增强“党建带群建、群建促党建”整体效应，不断提高领导基层、服务基层，引导群众、服务群众，围绕中心、服务发展的能力和水平。

（雷航）