王文忠
在红星村,田地里种满了蔬菜,漫山遍野一片翠绿,村民们正在地里除草、施肥,忙个不停。
在大兴村蔬菜大棚里,长势喜人的螺丝椒迎来丰收,村民们忙着将摘下来的辣椒,一筐筐装上车,送往分拣中心进行分级包装。
在幸福村五组、十一组,村民们忙着打扫房前屋后的卫生、整修庭院,为来年迎接避暑游客作好准备。
这个冬天,行走在贵阳市修文县的乡村里,处处充满生机,一片繁忙景象。
修文是阳明文化的发源地和传承地,“知行合一”思想在这里根深蒂固。
近年来,修文坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,深入学习运用“千万工程”经验,聚焦乡村振兴战略实绩考核,以“四在农家·和美乡村”为抓手,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫底线。
坚持知行合一、艰苦奋斗精神,聚焦“监测和帮扶”“产业和就业”“教育和培训”“精神和物质”“田园和乡村”“党建和服务”推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,把乡村全面振兴答卷书写在了田间地头。
截至目前,修文县完成宜居农房改造1800户;坚持“三水同治”,推进饮水保障工程2个,实施4个乡镇污水治理提升工程,黑臭水体动态清零;农村人均年收入今年预计突破2.3万元。
聚焦监测和帮扶抓“巩固拓展”守牢脱贫攻坚成果
在修文县阳明洞街道幸福村,明确8名专人为脱贫户、监测户、低保户信息明白人,推行防返贫动态化监测机制,明确监测对象、监测内容、监测方式、监测频率。
“村党支部书记不定期向各信息明白人了解监测对象生活情况,组织召开会议研判特殊群体在就业务工、产业帮扶、政策兜底等方面存在的问题,压紧压实工作责任。”修文县乡村振兴服务中心副主任张亮介绍。
巩固脱贫攻坚成果永远在路上,修文县做到队伍不散、力度不减、帮扶力量不撤,全面落实好防止返贫动态监测各项措施,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
数据显示,今年以来,修文县通过上级反馈、同级共享、自主申报,运用好防返贫监测帮扶系统,实现数据互联共享,修文共计入户核实录入各级预警线索2492条,24户72人符合条件纳入监测。
监测是手段,巩固拓展才是目的。修文县因地制宜发展特色优势产业,用心用情解决群众急难愁盼问题,多举措促进脱贫群众就地就近创业、就业,全面提升帮扶质效,实现群众稳定增收。
通过抓产业帮扶、抓闲置低效资产盘活等,多举措牢牢守住脱贫攻坚成果。修文县今年实施产业奖补项目25个,中央、省级财政衔接资金投资产业发展项目37个,有效促进了产业发展、农民增收。全县92个农村闲置低效项目,目前已盘活处置88个。不仅增加了农户收入,也为乡村发展注入了活力。
聚焦产业和就业抓“富在农家”助力产业振兴
虽然已进入冬天,但在群山环抱的修文县洒坪镇红星村,仍然绿意盎然,地里菜薹长势喜人。
“再过一周就可以开始采收,今年种植了5亩左右,预计收入有1万元。”红星村村民吴学友高兴地说。
红星村有着多年蔬菜种植历史,当地政府抓住该村土壤、气候、种植技术等优势,充分利用秋冬空闲土地大力发展冬季蔬菜种植。从品种选择、技术培训等方面提供帮助,该区域已经形成“粮+菜”的种植模式。菜薹产业已形成固定市场,蔬菜老板自发到村收购蔬菜,形成了较为完整的产业链。
“该产业不仅促进增收,还解决了村民就业,红星村的蔬菜发展自主形成培育了本土菜商7人,主要从村里收购蔬菜后销售到贵阳城区及周边市场。”洒坪镇党委副书记、政法委员刘登科介绍。
刘登科为红星村的冬季菜薹种植算了一笔保守账:“2024年的500余户种植冬季蔬菜1200亩,每亩收益2500元,红星村菜薹种植农户收益共300万元左右,户均增收0.6万元。”
红星村只是修文抓产业、促就业,助力乡村全面振兴的一个缩影。在修文县六桶镇木林村,通过“企业+合作社+基地+农户”的模式发展魔芋产业,实现了多方共同增收;在谷堡镇平滩村,村民们以发展猕猴桃产业为抓手,使一个曾经极度贫困的传统农业村寨,发展成为亿元村。
产业振兴是乡村全面振兴的根本,产业兴旺是解决农村一切问题的前提。修文紧抓这个根本和前提,因地制宜,充分利用乡村资源优势和特色以发展乡村产业,培育新型农业经营主体,激活乡村全面振兴的“源头活水”,乡村产业发展欣欣向荣。
数据显示,修文县今年全年预计完成农林牧渔业总产值62.03亿元,增长4.5%;农村常住居民人均可支配收入23698元,同比增长8%。预计村集体收入20万元以上村达到69个,占比63.89%,村集体收入5万元以下村实现清零。
在乡村特色优势产业发展方面,修文成功申报全国名特优新农产品,全国农业科技现代化先行县已挂牌。实施果园提质增效示范点17个10040亩;猕猴桃产量达10.5万吨,实现销售收入12亿元;打造300亩以上蔬菜专业村18个,预计完成蔬菜种植41.8万亩次,实现产量71.6万吨;预计全年出栏生猪19.4万头,同比增长6.7%;出栏肉牛0.68万头,同比增加5.2%。
在促进农民充分就业方面,该县农村劳动力10.85万人,实现就业10.51万人。
聚焦教育和培训抓“学在农家”助力人才振兴
今年1月,修文县2024年高素质农民培育项目乡村治理培训班在贵阳市供销铭职业技术培训学校正式开班。
2月,修文县邀请贵阳市果业协会携手归国专家在修文县平滩村开展猕猴桃整形栽培技术培训。
11月,修文县供销社联合修文县农业农村局在洒坪镇青杠林村、谷堡镇平滩村开展农技培训,此次培训覆盖种植大户、农民专业合作社、普通种植户100余家。
…………
今年以来,修文县以“学在农家”为抓手,持续开展各种提升农户在种植、养殖方面的新技术、病防等技能培训。通过对农户不间断培训和实操,让众多农民成了当地有名的“种植能手”“土专家”。
修文县谷堡镇平滩村的李兴祥,就是远近闻名的猕猴桃种植“土专家”。李兴祥不仅让自家的8亩猕猴桃年产值超过30万元,还带领平滩村百姓一起不断攻克难关,让平滩村靠猕猴桃种植就成为了“亿元村”。
一直以来,“走出去”与“请进来”,是修文县培养乡村人才的工作常态。
在修文县阳明洞街道,辖区内的普陀村充分立足“文创之乡·宜居普陀”定位,大力引进和培育文创人才,近两年共引进文创艺术家5名,培养3D打印、陶艺制作等人才50余名,组织赴广西、云南等地参观学习陶艺6次。
幸福村着力推广“8+1+1+N”民宿发展模式。该村合作社组织民宿带头人赴广西、云南等地参观学习,着力培育民宿经营人才。现村内共有民宿41家,床位400余个,避暑经济发展风生水起。
洒坪镇青山村通过人才招引,引进贵阳金黔农业科技有限公司负责人在青山村打造500亩农业科技园区。为该村提供就业岗位100余个,增加群众务工收入100万元/年。目前,该村培训农村新型职业农民80余人,配备专业技术人才26人。
乡村全面振兴,人才是关键。乡村人才是推动乡村振兴的重要引擎,发挥乡村人才作用是推进乡村全面振兴的关键所在。修文县通过抓教育保障、抓人才培训、抓人才效能等多举措推进乡村人才建设取得显著成效,为持续推进乡村全面振兴储备了一大批实用人才。
据统计,修文县今年新增农村实用人才1812人。鼓励引导人才向基层一线流动,汇聚“新农人”“农创客”“兵支书”“直播达人”2500余人。统筹各级力量“组团式”使用人才,邀请9名省、市科技特派员开展技术服务,共深入现场服务406天,组织开展技术培训445人次,解决具体技术问题90个。鼓励农业技术人员到乡村创新创业,组织全县156名县、乡两级农技人员深入田间地头开展农技服务,组织4个团队开展“揭榜挂帅”项目51人次。
聚焦精神和物质抓“乐在农家”助力文化振兴
在青山村村委会的广场上,1架红色、2架绿色电子礼炮十分显眼。
“红色是喜事用、绿色是用于白事,都是免费提供给村民用的。现在我们村的村民都很自觉,红事白事都是用电子礼炮代替烟花爆竹,既减少了环境污染,又减少了火灾隐患,还为村民节约了经济开支。”青山村党支部书记、村委会主任李少惠介绍。
青山村是全国民主法治示范村,也是国家森林乡村。为守牢这两块金字招牌,该村通过召开坝坝会、发放宣传册方式,以及发挥红白理事会作用宣传移风易俗政策,倡导“婚事新办、丧事简办、其他不办”;推行“群众点单、组织派单、党员接单、及时回访”为民办事模式。并采购桌椅碗筷等器具数十套,配备电子礼炮3架,供村民免费使用。
“乡村要文明,产业兴旺是关键。”修文县洒坪镇党委副书记、镇长朱付海一语道破该镇乡风文明建设的密码。
朱付海说:“以洒坪镇红星村为例,该村冬季蔬菜远近闻名,秋天刚收完粮食,村民们就忙着翻地种植冬季蔬菜,一年四季忙不停。老百姓忙起来,土地就不得闲,既增加了农户收入,又减少秸秆、杂草燃烧引起的森林火灾;村民忙得不闲,经济收入自然增加了,家庭矛盾就减少了,邻里之间也和谐了;村民团结,邻里和谐,打架斗殴、喝酒闹事、盗窃犯罪等事件也减少了。从而百姓获得感、幸福感、安全感得到了提升,乡风自然就文明。”
如今的修文,村级治理能力和治理水平显著提升与乡村特色产业发展密不可分。修文猕猴桃种植面积达到16.7万亩,涉及全县所有乡镇;蔬菜种植、生猪养殖成为贵阳市民的保供基地;酥李、黄桃、中药材等品牌逐渐打响;乡村避暑游不断创新,避暑游客逐年成倍增长……
修文县通过发展特色农业、乡村旅游,不仅让农民在物质上得到了实惠,更在精神上得到了满足和提升。推动形成了自治、法治、德治相结合的乡村治理格局,逐渐形成了既有文化底蕴又有经济活力的美丽家园。
今年以来,修文县开展公益性群众文化活动55场次;新增省级乡村旅游重点村1个。开展法治教育培训150余场次,印制“举证式”普法资料3万份;人民调解委员会实现村(社区)全覆盖,调解率达99.8%。上半年省级测评,群众安全感为100%,较去年同期提升0.64个百分点。
聚焦田园和乡村抓“美在农家”助力生态振兴
“幸福村五组在未建设污水处理池之前,到处是污水横流的现象,特别是畜禽粪池,整个村子可以闻到刺鼻的味道,环境极度的脏、乱,每次走村串寨,村民都在反映。”修文县阳明洞街道城乡建设服务中心负责人赵登介绍说。
村组干部看在眼里、急在心里,通过走访了解,并以“坝坝会”的形式组织召开村民小组会提出改厕建议,统一了意见,村民们有力的出力,没有劳动力和外出的出钱,累计筹集资金20余万元,购买材料及以投工投劳的方式修建了三格式联户化粪池、铺设污水管道、修建完善串户路等。以及通过庭院整治,家家户户建起了小花园、小菜园、小果园,村庄变美了。
环境得到彻底改善后,该村通过盘活闲置农房,开发旅居产业,发展草莓采摘体验、种植蔬菜等,乡村面貌焕然一新、产业发展活力无穷。
幸福村的变化是修文开展农村“五治”,推动美丽乡村建设、打造美在农家新风貌、发展幸福旅居新模式、转化生态经济的新路径,助力生态振兴,践行“两山”理念的缩影。
走进扎佐街道高潮村,绿树成荫、小桥流水,农家小院鳞次栉比,道路干净整洁,环境美、生态美,犹如一幅美丽画卷。
在六屯镇陆丰村中坝组,一个个精致的小花园、小果园、小菜园,以及绿油油的茶园、菜园,美了环境、富了百姓。
修文县坚持生态优先、绿色发展,以农村人居环境治理、田园风景建设,将环境优势转化为经济活力,提升百姓的生活质量和幸福感,推动乡村社会发展全面进步。
今年以来,修文县分类有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制,完成101个村庄规划方案成果修编;完成宜居农房改造1800户;新建农村户厕539个,卫生厕所普及率达95.06%;畜禽粪污综合利用率达84.5%;农村生活污水治理管控率提升至61.11%。实现30户以上自然村寨垃圾设施100%全覆盖;建立农膜回收网点12个;推广秸秆粉碎还田、堆沤还田、覆盖还田18万亩。
聚焦党建和服务抓“组织建设”助力组织振兴
“修文县乡村振兴示范点”“省级法治示范村(社区)”“修文脱贫攻坚先进党组织”“贵阳市脱贫攻坚先进党组织”……
这是修文县扎佐街道高潮村近几年获得的荣誉。高潮村党支部以提升组织力为重点,不断增强政治功能、组织功能,在高潮村党支部带领下,该村人居环境不断提升,村民和村集体收入不断增加,正朝着宜居、宜业的和美乡村大步前进。
高潮村的经验是修文县以党建助力乡村全面振兴的普遍做法。
修文县按照配强“一个支书”建好“一支队伍”打造“一个中心”健全“一个机制”找准“一条路子”的思路,推动农村经济发展、社会治理、文化建设等各项工作的有序开展,不断强化阵地建设,为乡村全面振兴提供了坚实的组织保障。
今年以来,修文县开展走村观摩暨擂台比武2次,召开“兵支书”、“80后”“90后”、先进后进村等支部书记座谈会12场次;提拔任用社区党组织书记1名,3名村(社区)党组织书记考录进入机关事业单位;新发展党员152名,35岁以下青年占比74.3%;规范党群服务中心建设,全覆盖推进村级证明事项“网上开”;修缮党群服务中心、党员活动室8个;健全完善议事决策、基层治理、日常监督工作机制,建好“党组织+党小组+党员+联户长”常态化联络机制,落实“四会一课一费一活动一评议”;采取“试点示范一批、资金扶持一批、资源盘活一批”的方式,帮助找准村集体致富之路,66个发展壮大集体经济补助资金项目累计获得收益780余万元。村级奖励分红54.81万元,惠及4000余人。
(本版图片除署名外由修文县委宣传部提供)