王星 韩志

一个地处珠江西岸，一个位于乌蒙高原；一个处于改革开放最前沿；一个是毕节试验区的发祥地。自2016年开始，广东省广州市番禺区与毕节市赫章县携手结对帮扶，齐心共同奔富。

今年，番禺区聚焦特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶拓宽、劳务协作推动“四项行动”，把“四项行动”作为年度工作的重中之重，进一步集中资源、找准切口，打造东西部协作的升级版，提升东西部协作工作的质量和水平，在赫章县乡村振兴的画卷上注入“番禺元素”。

聚焦特色产业提升 抓实做好“土特产”文章

初冬时节的赫章县平山镇，林间松涛阵阵，林下一派繁忙。位于平山国有林场的天麻基地迎来了一年最热闹的时节——采收季。

从2020年的500亩到今年的1.1万亩，平山镇天麻基地只用了4年的时间，就成为全国最大的天麻种植基地之一，鲜天麻产量达3200吨，产值超过1.28亿元。

天麻产业的发展离不开东西部协作的大力支持。番禺区投入帮扶资金700多万元，建立了年产500万棒天麻种的现代农业产业园，探索一、二、三产业融合发展新模式，有效助推天麻产业发展。

人无我有，人有我优，人优我特。番禺区深挖赫章县优势资源，打造名优品牌，做大产业规模，立足“土”，体现“特”，形成“产”，帮助发展融合农文旅、贯穿产加销的特色优势产业，助力赫章打造天麻、核桃、鸡蛋等乡村特色产业。

在番禺区的大力帮扶下，赫章县聚焦“一主两辅”特色优势产业，做强优势品牌。全县在25个乡镇（街道）78个村（社区），建成天麻规模化基地2万亩，建成优质种源基地1.044万亩，年产值达10亿元。打造以天麻为主要原材料的天麻粉、天麻片、天麻干、天麻面条、天麻核桃糖、天麻饼、天麻火腿月饼等特色产品。

核桃是赫章县的特色产业，种植面积52万亩，综合年产值约15亿元。为把小核桃做成大产业，番禺区投入东西部协作资金150万元，用于核桃酥、刺梨核桃仁加工生产线设备采购，支持赫章核桃进行深加工，相继开发“黔玉超”“百岁核桃”“郎都”等核桃糖、核桃油、核桃酒、枣夹核的深加工品牌20余个。

用好“土”，做足“特”，建强“产”，赫章县正乘着东西部协作东风，做好“土特产”文章，推动乡村产业高质量发展，为乡村振兴绘出美好图景。

聚焦产业集群打造 助推经济高质量发展

今年6月，番禺经开区管委会与赫章经开区管委会签订了番禺·赫章经开区合作共建协议，标志着两地协作再次迈上新台阶，双方将充分发挥资源优势，合作共建招商平台，推动两地共同发展。

产业集群是推动乡村振兴、实现农业现代化的重要抓手。番禺区围绕“我在贵州有个园”行动，助推赫章打造特色产业集群，探索一、二、三产业融合发展新模式，辐射带动当地农业产业现代化发展。

今年，番禺区有针对性招引集聚上下游企业，加大力度促进东部产业向西部投入，形成产业聚集区，突出比较优势，选好主导产业，坚持优势互补，共赢发展的原则，以龙头企业为载体，产业项目为抓手，探索“番禺企业+赫章资源、番禺市场+赫章产品、番禺总部+赫章基地、番禺研发+赫章制造”模式，结合资源禀赋和东部优势，引导支持企业落地。

在赫章县平山镇、安乐溪乡打造以贵州凌之锋生物科技公司为龙头的天麻培育种植加工集群；在野马川园区打造以赫章县农特产品开发有限公司、贵州赫桃姑农产品开发有限公司为核心企业的农特食品生产加工集群；在兴发乡、松林坡乡打造以贵州新农汇生态农业发展有限公司为核心企业的万亩香葱种植加工集群……如今，一个个产业集群正在赫章县逐步形成、壮大。

自2022年以来，番禺区共投入东西部协作资金5000万元，加大共建粤黔协作现代农业产业园建设，带动当地劳动力就近就业，产业集群成为赫章县经济高质量发展的“助推器”。

聚焦消费帮扶拓宽 实现产销精准对接

5月，在广州举办番禺区对口帮扶协作（合作）地区文旅及特色产品展销会；8月，先后在广州举办“县博会”“农民丰收节”“羊城老广向黔行”旅游消费帮扶推介会、番禺宾馆中秋月饼发布会……通过一个个活动，一次次展销，赫章县将农特产品销售到粤港澳大湾区市场。

消费帮扶是东西部协作的重要内容，也是双方携手共进的一篇大文章。番禺区坚持精准对接粤港澳大湾区消费市场需求，与赫章县共建生产基地、拓宽市场渠道、完善配套服务，以市场化方式建立稳定的产销对接关系。

为助力消费帮扶力度，番禺区加大粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定，目前赫章县已有8个“菜篮子”生产基地申报认证成功。利用展销会、广州博览会、农民丰收节等大型活动，设置农特产品销售展位，全方位展示帮扶地的农特产品，联合番禺宾馆开展“赫章食材+番禺制作”的新消费协作模式，提升消费帮扶成效。

赫章拥有丰富的特色产品，但是由于地理位置偏远、市场渠道有限等因素，导致“山宝贝”一直未能出山。

自东西部协作开展帮扶以来，赫章的特色农产品销售迎来了新的机遇。在东西部协作帮扶的助力下，番禺的企业纷纷与赫章的种植户和加工企业合作，通过建立稳定的供应链，签订框架协议、两地共建现代农业产业园等，助推特色农产品“出山入湾”。

海雀鸡蛋是赫章县本土特色品牌，在番禺区的牵线搭桥下，与广州市钱大妈农产品有限公司等企业合作，助推海雀鸡蛋进驻粤港澳大湾区，打通销往香港的直通车，实现销售额8000多万元。

山海携手情相牵，千里共绘新画卷。番禺区充分利用结对帮扶的契机，点对点帮扶采购农特产品，达到无缝对接，精准帮扶。数据显示，今年以来已采购、帮助销售赫章县农副产品2.62亿元。

聚焦劳务协作推动 促进群众就业增收

就业，一头连着万家灯火，一头连着经济发展。

为推动农村劳动力更可持续、更加充分、更高质量就业，番禺区积极创新帮扶举措，在劳务协作方面提升帮扶实效，形成全方位、多层次、常态化的东西部劳务协作新格局，持续深化东西部劳务协作，建立完善劳务协作机制，“东西相融、多管齐下”促进劳动力转移就业，稳定全县外出务工规模，全面推进乡村振兴。

番禺区坚持把劳务协作作为推动农村劳动力就业增收的有效途径。开展订单式培训，将“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”培训与“乡村工匠”培训工程融入东西部协作工作中，采取订单培训、定向培训、联合办学等形式，培养乡村名厨、家政好手、专业技工。

同时，强化校企合作，助推赫章县中等职业学校与野马川工业园所属企业进行点对点培训，实现培训后即上岗，使劳务人员在家门口就业，促进就业增收。

稳定就业，关系到千家万户的生计。双方共同建好“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地，实现就业兜底保障，积极收集东部地区企业用工岗位，利用县、乡、村三级劳务平台，畅通“线上＋线下”渠道，多种方式促就业，确保协作地有务工意愿的脱贫劳动力稳岗就业，实施“四项工程”、不断推动就业稳存量、扩增量、提质量。

“输出去”是第一步，“稳得住”才是关键。今年，番禺区共投入劳务协作资金1320.2万元，共举办劳务培训班59期2491人次（其中脱贫劳动力1794人次），举办劳务招聘会2次，提供就业岗位3160个，新增帮助赫章县农村劳动力在粤就业2756人次。