莫学强

习近平总书记强调，要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动干部能上能下、能进能出，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。黔南州龙里县将“事业单位专业技术人才能上能下机制改革”纳入县委年度重点改革事项，并于近期研究出台《龙里县加强事业单位专业技术人员岗位聘用管理的实施办法（试行）》，明确“优先晋升”和“降低岗位等级”情形，树立“人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低”的鲜明导向，全方位调动专业技术人才干事创业的积极性、主动性、创造性。

细化“能上能下”情形。坚持问题导向，聚焦各行业主管部门在日常管理中反映较为集中的“在岗不履职”若干情形，在不违反上位政策的情况下，从工作态度、履职能力、业绩成效等方面细化明确了10种“降低岗位等级”情形，便于各行业主管部门及用人单位实践运用。同时，对符合晋升基本条件前提下，在专业技术方面取得显著成绩、在重点工作中作出突出贡献等类型人员，明确了7种“优先晋升岗位等级”情形，让优秀专业技术人员干有动力。

强化考核结果运用。压实考核责任，用人单位和主管部门结合本领域专业技术人员特点定级定岗定责，制定差异化、精准化、多元化管理考核机制，严格落实日常考核、年度考核、任期考核等考核规定，对专业技术人员的思想品质、业务能力、业绩成果等进行客观考量，确保考核内容与岗位工作目标相衔接，并将考核结果作为专业技术人员续聘、晋升、缓聘、低聘、解聘的重要参考依据。

加强后续跟踪管理。坚持从严与激励相结合，建立谈心谈话和动态管理机制，由用人单位或主管部门加强对降岗人员的跟踪管理和关心关爱，跟踪了解降岗人员的思想动态、工作状况，对认真吸取教训、积极努力工作、德才表现优秀、工作实绩突出、符合高一级岗位等级聘用条件的，可依规依程序重新聘任，让“下”者还有望“上”；对专业能力、履职表现仍达不到聘用岗位要求的，可“一降再降”，倒逼专业技术人员履职尽责、担当作为。

（作者单位：中共龙里县委组织部）