张荣军 邵云贺

党的二十届三中全会《决定》提出：健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。习近平总书记指出，生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。新型生产关系对于经济高质量发展和新质生产力发展具有重要的现实意义和时代价值，加快建立与新质生产力相适应的新型生产关系成为紧迫的时代课题和历史使命。

建立新型生产关系是一项系统工程，需要打通制约新质生产力发展的堵点卡点，激发管理、技术、知识、劳动、数据等诸要素活力。

进一步全面深化改革，完善要素市场化配置体制机制。坚持社会主义市场经济，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步全面深化改革，扩大开放，完善高水平开放型经济体制；不断探索适应新质生产力发展要求的新型生产关系，进一步发挥好政府作用，加快构建有利于新质生产力发展的体制机制；不断处理好生产关系和生产力之间的关系，进一步全面深化改革，加快完善要素市场化配置体制机制，逐步形成推动新质生产力发展的新型生产关系。

进一步优化人才培养方案，逐步形成新型生产关系视角下高校人才培养的体制机制。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要实现高质量发展需要教育、科技、人才三者的有效配合，要从新型生产关系视角下完善高校人才培养体制机制，紧跟市场需求、社会发展实际，培养发展新质生产力所需要的人才，注重拔尖人才培养，立足科技发展前沿、教育发展规律、人才成长发展需求，统筹推进新型生产关系视角下高校人才培养的体制机制，加快建立与新质生产力相适应的新型生产关系，不断优化人才培养方案。

进一步完善科技创新体制机制，为新质生产力发展提供核心动力。要形成与发展新质生产力相适应的新型生产关系，就需要突出科技创新的重要地位。新质生产力的关键是创新，要进一步突出科技创新在发展新质生产力过程中的作用，不断完善科技创新体制机制，深化科技成果评价，保护知识产权，从而进一步激发科技人员的创新动力；不断深化科技创新体制机制改革，注重科技成果转化，继续构建市场化、法治化、国际化营商环境，为加快建立与新质生产力相适应的新型生产关系提供更好的环境支撑。

进一步加快完善我国社会主义市场经济体制。加快培育完整内需体系，健全政府投资有效带动社会投资体制机制；逐步建立扩大国内消费的制度保障，进一步扩大内需市场，实行更加积极主动的开放战略等等。大力培育与广大人民群众息息相关的新兴产业、民生产业，不断解放和发展社会生产力，进一步优化完善生产关系，提高创新资源配置效率，进一步加快完善我国社会主义市场经济体制，加快建立与新质生产力相适应的新型生产关系。

进一步优化生产要素配置，推动新技术快速大规模应用和迭代，加快构建新型生产关系。发展新质生产力需要不断增强创新能力，从而不断突破关键技术瓶颈。要进一步优化生产要素配置，通过新型生产关系的建立，促使生产要素向新技术、新领域集中，促进产业不断优化升级。通过大幅度提高全要素生产率，不断实现技术创新和突破，进一步加强对要素结构、技术结构、产业结构等供给侧结构性改革，实现各要素的合理充分运用。通过对各要素的优化配置，进一步推动技术创新，加快新型生产关系的形成，不断推动经济社会高质量发展。

进一步统筹协调，正确处理新质生产力与新型生产关系中的一系列重大关系。处理好传统与创新的关系。不断培育战略性新兴产业、未来产业，与企业合作，紧跟市场需要，培育战略性新兴产业、未来产业、新兴交叉学科人才；在充分发展新质生产力的基础上，不断巩固国民经济命脉的传统产业，处理好生产力与生产关系、新质生产力与新型生产关系以及传统与创新等的关系。坚持独立自主与汲取借鉴相结合，要吸收人类文明的优秀成果，汲取其他国家的合理经验和制度设计，同时更要注重结合自身实际，坚持独立自主，根据自身实际情况、具体问题、具体实践，加快建立与新质生产力相适应的新型生产关系，进一步促进新质生产力发展。

（作者单位：贵州师范大学马克思主义学院）