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推动建设内陆开放型经济新高地

陆道宏 王菡祺 黄文叙

成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。加快融入成渝地区双城经济圈,是贵州贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动、在新时代西部大开发上闯新路的内在要求、在区域经济格局中实现协同发展的迫切需要、加快拓展高质量发展新空间的战略选择。

聚焦合作平台示范引领建设。一是加强贵州融入成渝地区双城经济圈的交流合作平台建设,形成贵州融入成渝地区双城经济圈总体架构。推动双边县域、部门、行业、园区等达成合作协议,聚焦关键部门、毗邻地区选派优秀干部交叉挂职、交流锻炼,促进资金、人才、信息、技术等市场要素合理配置和自由竞争。二是深化遵义与成渝地区的交流合作。遵义的社会投资来自成渝地区的比重很大,合作更加符合两地发展需要,要按照优势互补、资源共享、互利共赢、共同发展的原则,在能源、金融、电子信息、商贸等方面与成渝地区广泛深入合作。三是发挥好黔北城市群作用。加快遵义省域副中心建设,发挥赤水、桐梓、仁怀、正安、道真、金沙、松桃等重要节点城镇的先行合作示范作用。

聚焦黔中经济区持续深化建设。一是修订完善《黔中经济区发展规划》(以下简称“规划”),从区域发展上提升黔中经济区的发展空间。二是提升黔中经济区的功能定位与产业布局优化,推进贵阳—遵义同城化发展,形成全省发展核心增长极。坚持“富矿精开”的能矿产业发展思路,统筹强化以能源、矿产资源等优势为基础和支撑,改造提升装备制造业,在依托大数据产业发展基础的同时大力发展战略性新兴产业,继续做大做强以酱香白酒等为重点的特色轻工业。

聚焦交通建设互联互通全覆盖。重点提升改造现有铁路、高速公路、机场建设,加快综合“智慧交通”枢纽建设。推动黔川渝结合部沿边路网无缝衔接,做好省道线位的对接协调,实现普通省道三级及以上公路互联互通建设全覆盖。依托以长江干线为主通道、重要支流为骨架的航道网络建设,加快完善乌江航道、码头、港口等航运设施,实施赤水河航道整治,推进洪渡河梯级渠化。大力发展低空民用航空产业,加快整合形成支线机场群,更好服务贵州特色新型城镇化、山地旅游产业化等需求。

聚焦能矿合作开发建立协作机制。推进与成渝地区在煤炭、铝、磷及其他稀有金属资源等方面的合作开发,推动建立西部地区协调发展的能源协作机制,探索建立西部能源开发合作的“双循环”路径,加强西部的油气通道建设。依托贵州丰富的煤炭、水能、风力、太阳能等能源优势,加强与成渝地区进行合作开发利用,进一步研究完善能源合作的电价形成机制。

聚焦大数据产业深度融合发展。深度推进数据存储服务与产业融合发展,加强与成渝地区企业的深度合作,加强相关方面的大数据终端配套生产服务。探索建设数字丝绸之路国际数据港,大力发展数字贸易。推进与成渝地区大数据产业链的终端产品产业合作,聚焦集成电路、新型显示、智能终端等领域,培育超高清视频、人工智能、区块链、数字文创等创新应用。

聚焦文化旅游实现联动互促。打造以长征文化为主题的红色文化旅游精品线,推进康养旅游合作,推进旅游产业融合发展。发挥优势、突出特色,大力引进成渝地区旅游企业、社会资本,着力打造红旅、酒旅、茶旅、康旅及少数民族、地方历史文化等旅游品牌,推动旅游与文化、教体、会展、生态等全领域、全产业、全要素深度融合,拓展旅游产业合作发展新空间。

(作者单位:中共遵义市委党校。本文系省社科联理论创新招标课题〔GZLCZB—2024—6〕研究成果)

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