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以“新”换“心” 让群众生活舒心

——全省城镇老旧小区改造一线观察

彭银

近年来,贵州省住房和城乡建设厅认真贯彻落实住房城乡建设部关于老旧小区改造工作部署要求,聚焦政策制定、资金筹集、改造内容及监督管理下足四重“功夫”,推动贵州省城镇老旧小区改造出实绩。

自2019年以来,我省计划改造4947个老旧小区,惠及居民81.95万户,其中已完成3728个老旧小区的改造,惠及居民61.69万户。

贵阳市乌当区

改出浓浓文化味

提升生活舒适度

清晨,款款而来的秋风带来丝丝凉意。贵阳市乌当区金江苑小区内,老人们或在健身器材上压压腿,或慢悠悠地散着步,孩子们在娱乐区玩耍,笑声不绝于耳。

几年前,这里却是另外一番景象:陈旧破损的外立面,杂乱的架空线缆,堵塞的污水横流,拥挤的道路车辆乱停乱放,小区内满是饱受岁月洗礼的痕迹。

金江苑小区是中航力源液压股份有限公司(国营第501厂)的职工家属生活区,建成于2000年,包含36栋房屋,共1790户居民,建筑面积13.54万平方米。现小区的居民,80%都是曾经的三线建设者及其家属。

2022年初,乌当区广泛开展“一圈两场三改”宣传工作,广泛征求群众意见和建议。金江苑小区主动申请改造,并由乌当区“一圈两场三改”专班对小区现状进行摸排。

经过多次深入调研,金江苑小区把群众反映最强烈的污水处理难、小区环境差、停车难、小区老人乘凉散步不方便等11个问题列入改造清单,统筹整合政策、资金、人员力量,创新“四抓”促“四民”的工作模式,做实做细老旧小区改造工作,全面改善小区基础设施。

硬件设施的改造更新可以提升居民的安全感和获得感,文化精神的打造更能增强居民的归属感和凝聚力。

金江苑小区不仅处处展新颜,还飘满了浓浓的文化味儿。一路走来,金江苑小区充分运用力源液压企业职工的特有属性,以“曾经的家园”为主题,通过文化墙、景观小品、老照片回忆墙等方式,围绕“廊、亭、画”等元素,打造“一廊四亭五画”主题文化,实现以“廊”展记忆、以“亭”聚人心、以“画”显情怀,重塑三线建设文化,串起特殊时代赋予力源人的特殊文化内涵和专属记忆,以此引发广大小区居民的精神共鸣。

有故事可讲、有记忆可追、有未来可盼。金江苑小区焕新蝶变迎来新的生机和活力。居民在享受全新居住环境的同时,也在日常生活中感受到浓郁的文化底蕴和历史情怀。

黔东南州天柱县

共商共建促改造

老旧小区焕新颜

道路破损、低凹积水、交通阻碍、停车不便、管线老化、公共服务设施严重缺失……在黔东南州天柱县蓝天片区老旧小区,困扰群众的这些问题一直挥之不去。

2023年,黔东南州天柱县共投入2120万元对蓝天片区进行改造。

“有什么问题,大伙当面说、当面议。”

“小区老年人多,我认为要加装电梯。”

“我觉得要优先进行绿化提升。”

…………

改造前,一场别开生面的商讨会拉开帷幕。居民们你一言,我一语,争相为改造出谋划策。相关部门人员边听边记,和大伙共商共议。

综合居民意见,蓝天片区老旧小区正式启幕。

改造内容主要包括加装电梯、燃气改造、强弱电改造、人行道及车行道改造、雨污水管网改造、外墙及楼道粉刷、绿化亮化等内容。

为保障项目顺利推进,天柱县成立了由县人民政府主要领导为组长的工作领导小组,同时成立多部门联合摸底调查组,对蓝天片区老百姓进行详细摸底和民意调查,按照“一栋一案、一栋一策”工作思路,委托专业单位,针对不同改造点的需求进行专题规划设计。

改造过程中,天柱县始终将加强“一老一小”等适老化及适儿化改造理念融入工作全过程,多方位发动宣传,多渠道筹集资金,强力推动加装电梯。

如今,小区面貌焕然一新,改造后的小区不仅有了新电梯,墙面整洁,道路干净。住宅楼的楼前屋后新栽植的绿化苗木为小区增添了绿意,重新设计的地面停车位,极大满足了住户停车需求。

设施齐全了,环境变美了,新问题随之出现——后期维护怎么办?谁来管?在相关部门指导下,小区成立了业主委员会,分别建立社区居委会、物业服务单位和业主委员会工作制度和管理流程,进一步明确各方职责和权力,进一步促进多方协作联动,让群众由基层社会治理的旁观者变为参与者,真正将改造后的老旧小区打造成文明社区、和谐社区、平安社区。

贵阳市息烽县

聚焦“三个革命”

激发老旧小区新活力

走进贵阳市息烽县南大街,给人焕然一新的感受:崭新光亮的外墙、干净整洁的地面、多彩绚丽的墙彩、有序停放的车辆、通畅的生命通道……这个建成于21世纪初期的房屋,如今旧貌换新颜,跻身“高颜值”行列,让居住在此的居民夸个不停。

虎城大道(又称南大街)是息烽县第一条城市主干道,坐落于南居片区,连接息烽县老城区与新城区以及息烽集中营,是息烽县的重要交通枢纽,全长1.2公里。南大街两侧楼栋,共2400户居民。因长期失修失养,房屋瓷砖脱落、墙面渗水、屋面漏水、小区路面破损、排水、排污管线老化……

改造,迫在眉睫。

2023年,南大街两侧小区纳入老旧小区改造范围。根据南大街两侧楼栋及小区存在问题,息烽县住房和城乡建设局严格对照住建部“楼道革命、环境革命、管理革命”三个革命要求进行改造。

楼道革命方面,将存在安全隐患的燃气、排水等老旧管线、消防设施作为重点优先改造内容。同时对破损的楼梯踏步、栏杆进行维修,对楼梯间外墙进行粉刷、弱电管线“入管入槽”。

环境革命方面,在改造中有针对性地配建居民最需要的便民、体育健身等设施。同时进行小区污水管网建设、化粪池清掏、道路维修维护、补种绿植、补划停车线等。

管理革命方面,完善老旧小区长效管理,引导居民成立居民委员会、业主委员会等议事机构,根据居民意愿确定管理模式,有条件的实行物业管理。

居住环境提档升级的同时,息烽县将南大街两侧老旧小区改造与城市特色、城市文化的根与魂相结合,以“南街印象”为主题,在小区内或城市道路沿线可利用空间,通过红色文创景观小品、城市发展愿景文化墙、绿化景观、灯光装饰等方式展现息烽文化特色,进一步提升小区的文化品位。

如今,南大街两侧楼栋彻底解决了房屋主体安全隐患并完成整体风貌提升,小区居民居住品质明显提升,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

改造好的老旧小区成为居民美好生活的新起点,以“新”换“心”的行动也是民生工程最坚实的印记。随着改造的深入推进,身边发生的变化,群众的认可,为注重民生、保障民生、改善民生写下最生动的注脚。

下一步,我省将加快推进在建项目建设,减少施工对居民生活影响,及时回应社会关切,营造良好社会氛围。坚持“共建共享共管”原则,在改造硬件设施、提升小区“颜值”的同时,开展社区治理“软件”的同步升级,依托“一中心一张网十联户”基层治理网格单元,鼓励将老旧小区改造后长效管理纳入网格服务事项,确保老旧小区改得好也管得好。

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