通讯员 叶文柄 贵州日报天眼新闻记者 张齐

集体公益林资金是按人口数分发还是按户分发？是按林改时的人口数还是现在的人口数分发？

集体公益林资金的分配问题，一直是遵义市绥阳县太白镇大河自然村面临的难题，由于各方意见难以统一，公益林资金在账上滞留了十余年，村里的公益事业也因资金短缺而难以推进。

“现在，镇里引导让我们村组建了‘网格基金’，组织群众共同商量如何妥善管理这笔资金，确保用于林区防火通道的建设和日常维护工作。”太白镇富裕村包大河片的村干部周林说。

党的二十届三中全会指出，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。太白镇积极探索创新，以“网格基金”为突破口，通过创新设立“网格基金”，撬动基层共建共治共享新局面。

什么是“网格基金”？用村民的话说：就是大家众筹资金，直接用于群众身边的各项事务。

该镇按照“地域相近、情感相融、规模适中、易于管理”的原则精心划分网格，积极引导各村网格内的村民自发筹集资金，并建立起完善的管委会和管理办法。主要用于支持本村网格内的各项公益事业，重点聚焦困难救助、励志奖学、垃圾清扫、森林保护以及公益设施的维护等。

“网格基金”的设立过程中，太白镇充分发挥党建引领作用，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，把基金的筹集、管理和使用全部由群众民主决策，确保资金的透明性和有效性。

“网格基金”的资金来源何处？主要为公益林资金、爱心人士的捐助金等。与此同时，该镇按照“群众自愿、村民自治、循序渐进”的原则，引导村民以网格为单位，结合村组地域特色、乡土风情以及红白理事会的覆盖范围，合理确定参与网格基金的成员。

“我们指导群众民主选举，从发起人、捐赠人、群众代表、退休干部、党员等群体中，精心挑选出热心公益、公道正派、威望较高的管理员，共同组建基金管委会。各网格管委会形成的基金管理办法，报镇社会事务办公室备案，确保基金的募集与使用在群众的监督下公开透明、阳光运行。”太白镇党委书记陈远胜介绍。

据了解，自“网格基金”启动以来，太白镇已有23个网格设立了基金并有序运转，资金总额180余万元。“网格基金”的成功实践让太白镇基层治理工作取得了实效。

曾经的太白镇星火村“脏乱差”问题突出，随着“网格基金”的注入，不但激发了村民清扫卫生的热情，让大家养成了垃圾分类的好习惯；水坝村村民患病时，基金管委会及时为患病村民提供救助金，帮助其渡过难关；富裕村利用基金修建了蓄水池以应对旱情，确保旱季村民生产生活用水无忧……

“以‘网格基金’汇聚各方善心、善款、善行，让文明行为蔚然成风、发展欣欣向荣、邻里更和谐、干群更为亲近，这就是我们想要的和美乡村。”陈远胜说。