何道凯 唐珑 张涛

黔南州平塘县公安局以省公安厅“八大警务”为牵引，在坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践中，秉承坚守初心、与民同心、尽职尽心、团结一心的“四心”理念，将警力下沉，关口前移，创新打造“天眼警务”，形成“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，筑牢“中国天眼”安防圈，为确保国之重器绝对安全提供了强有力的保障。

警台联动

坚守初心护科技

黔南州平塘县公安局与“中国天眼”台址实施警台联动，建立共同保障协调联动机制和信息互通渠道，明确台址和公安机关职责，定期开展分析研判和开展常态化应急演练，实现快速联动，做到早发现、早报告、早处置，共同维护“中国天眼”安全运行。对进入核心区车辆人员严格落实“入区必查、目标必核、在区必控、隐患必除”四必措施，有效防止不安全因素流入核心区。

同时，利用群众人熟、事熟、环境熟的优势，组建“中国天眼”治安防控队，制定“中国天眼”巡逻防控工作机制，充分发挥护林员、治安积极分子作用，组建巡逻防控最小作战单元，最大限度填补“中国天眼”周边防控漏洞，为“中国天眼”安全运行2900余天、已发现超900颗新脉冲星贡献了公安力量。

警民联动

与民同心促和谐

立足“派出所主防”，实施警民联动，打造群防群治体系。以“天眼枫警”品牌为引领，建立“天眼枫警管理服务站”，将网格力量与警务力量融合，社区民警发动村（社区）干部、保安、网格员、平安志愿者等群防力量共同开展巡逻防控、矛盾纠纷调解、治安隐患排查、宣传帮教、群众服务等工作。

紧盯重点领域、关键环节，突出警民共建，构建“融汇力量、优势互补”基层治理新格局，在依托派出所、综治办、司法所、人民法庭等参与调解模式的基础上，组建由村委干部、村居老党员、退休干部和政法工作者等社会力量参与的纠纷调解志愿队，通过身边人调解身边事，切实做到“矛盾不上交，平安不出事”。同时，构建由社区民警统筹谋划，网格员全面支撑的社区警务网格化服务管理模式，将社区警务阵地进一步延伸至基层。社区民警在辖区搭建“警民联系群”“警企服务群”“行业场所服务群”等，进一步拓宽信息收集渠道，全面掌握辖区的存在的矛盾纠纷和不稳定因素，第一时间组织调处化解；落实民警参与村组建设，推动“基层治理参与者”向“基层治理主推者”转变，“从警务活动执行者”向“平安建设组织者”转变，从“单打独斗”向“借力带动”转变，提高基层管理工作合力，实现安全隐患全面排查、矛盾纠纷全量掌握、调解处置全程盯办。自“中国天眼”落成投入使用8年以来，辖区矛盾纠纷化解成功率达98%以上。

警务联动

尽职尽心保平安

为保障“中国天眼”安全运行，平塘县公安局创建“115机制”，打造集“警务调度、勤务指挥、警情研判、合成作战”为一体的“中国天眼”安保指挥中心，打破警种壁垒，提高警情快速处置及情报信息的收集、研判、处置工作效率，将各类治安要素、预警信息等常用警务要素全量上屏、动态展示，做到一图通览、一呼百应、一键可视，实现“信息实时汇聚、风险实时发现、管控实时跟进、隐患实时消除”的工作目标。

加强防控队伍专业化，深化“两队一室”改革，有的放矢地组织开展打击整治行动，做到更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案，全面净化“中国天眼”周边社会治安环境。

据了解，“中国天眼”落成启用至今，实现核心区案件“零发生”、安全“零事故”、安保“零失误”、周边重大刑事案件“零发案”的目标，辖区治安持续向好，助推平塘县克度镇连续多年被评为“平安贵州建设示范镇”。

警种联动

团结一心创佳绩

平塘县公安局整合天眼大队、派出所、交警等警种组建应急处置队、行业管理队、旅游服务队、便衣管控队等“四支队伍”，建立互助机制，明确职责分工，按照“定点守望、辐射重点、机动巡逻、动中备勤”的警务模式，增强辖区治安防控和服务能力；深化巡逻防控网、社区防控网“双网”融合，提升打防并举的合力；创建多元化防控体系，实施高峰时节武装巡逻，显性用警、动中备勤，提高见警率、管事率；结合“一中心一张网十联户”的社会治理机制，组建由社区民警、辅警、社区党员、护林员、安保人员等组成的辖区警务巡防志愿队，织密社会防控网；依托“天网”“智慧旅游”“雪亮工程”组织日常视频巡查，实现人流动态监控、警力精准投放，突发警情快速处置、现行犯罪前端防控，为“中国天眼”安全运行提供和谐稳定的外部环境。

自“中国天眼”落成启用以来，国家天文台发文对平塘县公安局工作给予高度肯定，平塘县公安局“零失误”完成1500余重大活动安保工作。作为“中国天眼”最前线守护者，平塘县公安局克度派出所2022年5月被公安部命名为“全国枫桥式公安派出所”，先后获得集体二等功2次，集体三等功7次，2人获得个人二等功，15人获得个人三等功，30余人先后获得各级表彰。