文/图 尚宇杰 张云强 卯阳
六盘水
悠悠北盘江的深情奔腾，见证了乘风破浪的六盘水足迹。
六盘水，因“三线”建设而生，伴随着改革开放一起成长，敢为新、常为新已成为这座城市的内在品质。
近年来，六盘水市聚焦经济、政治、文化、社会、生态文明等重点领域，统筹谋划、前后接续、梯次跃进，一步一个脚印、一步一个台阶，高质量发展节拍激越，高质量发展步伐矫健。
追赶者的接力赛勇往直前。在贵州西部，崇山峻岭间，跃动着奋力谱写中国式现代化六盘水篇章的强劲笔触，这是不忘初心的写意诗篇，更是开创未来的强劲注脚。
工业经济行稳致远
近日，走进六盘水市水城区煤炭储配中心建设现场，机器轰鸣声此起彼伏，各类机器有序作业，工人在各自的岗位上忙碌，一派热火朝天的建设景象。
“煤炭储配中心，是煤炭产业高质量发展的‘点睛之笔’。”项目现场负责人杨瑞行介绍。
水城区煤炭储配中心建成后，静态储煤能力达到120万吨、年吞吐量500万吨以上，将引领水城区进入煤炭产业高质量发展的新里程。
现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，煤炭产业是六盘水融入中国式现代化建设大局的最大比较优势。六盘水，这个长江以南最大的主焦煤基地，全国63个重要煤层气目标区之一，正紧盯转型升级加速跨越。
六盘水紧扣“富矿精开”和“六大产业基地”建设，不断深化科技创新、煤电联营、国资国企、政府职能转变等各领域改革，健全煤炭清洁高效利用和大宗工业固废综合利用机制，发挥比较优势推动能源及能源化工首位产业安全发展、高质量发展，因地制宜培育和发展新质生产力，着力打造全国重要的资源精深加工基地、建设新型综合能源基地和西南地区煤炭保供中心，在主动服务和积极融入国家战略和全省大局中抢抓机遇、赢得发展。
今年上半年，六盘水规模以上工业增加值同比增长6.0%。六盘水围绕持续擦亮“江南煤都”名片聚“财气”、走好资源型城市转型升级的路子，推出一批支撑性改革：
明晰首位产业发展方向。立足做好煤炭燃料和原料“两篇文章”，系统提出巩固煤炭产业“一个领先地位”、加快煤电和新型煤化工“两翼延伸”、推动全产业高端化、智能化、绿色化“三化发展”、实现产供储销“四位一体”的能源及能源化工产业“一二三四”发展思路，构筑起推动六盘水高质量发展的“四梁八柱”。
深入实施工业强市战略。坚持“立足煤、做强煤、不唯煤”的总体思路，主动融入国家能源安全重大战略，抢抓重大机遇，深入实施工业强市战略，加速打造新型综合能源、资源深加工“两大基地”，六盘水市全口径工业增加值占全市GDP比重达39.6%，高于全省12.4个百分点，工业增加值总量稳居全省第三。
传统产业加快升级改造。坚持“富矿精开”，大力推进能源运行新机制，深入实施煤矿“六个一批”，在全省率先建立“两高”项目联审联评机制，所有正常生产矿井机械化、智能化率达到100%，“水火并济、多能互补”的格局基本形成，作为“老工业基地调整改造力度大，支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作突出的地方”，获国务院激励表扬。
新兴产业加快培育塑造。盘州市复杂煤层煤机装备制造产业集群、水城铝制家居产业集群获“国家中小企业特色产业集群”认定；在全省率先实现第一座制氢工厂建成投产、第一座加氢站投入运营、第一辆运氢管束车投入使用、第一辆氢能公交车投放运营“四个第一”，被列入国家第二批新能源汽车推广应用城市。
各类重点项目加快建设。通过实行市领导领衔服务、“半年一观摩”等机制，把攻坚举措落实到“谋、争、建、服、管”各环节，为重大工程和重点项目建设提供全流程跟踪服务，分类有序推进，促进项目建设提速提质提效。今年上半年，六盘水重大工程和重点项目完成投资232.52亿元，占年投资目标55.95%，顺利完成“时间过半、任务过半”目标任务。
乡村全面振兴
9月20日，走进六盘水盘州市新民镇万亩梯田，梯田依山铺展，从山腰直至山顶，错落有致，层层叠叠。
“今年气候不错，谷粒颗颗饱满品质很高，大概能收100多袋，有两三千斤。”一大早，稻农蒋春就开始忙碌起来，虽汗如雨下却开心不已。
耕耘山水间，田畴展笑颜。六盘水市坚持以高质量发展统揽农业农村工作全局，持续推动农业产业提质增效向纵深拓展。
坚守“底线任务”谋改革抓改革。健全完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫帮扶机制，用好综合开发帮扶措施，稳定消除风险。健全和落实种粮农民利益保障机制。深化高标准农田建设“635”工作机制，完善规划设计、施工、验收、管护等全流程建设管理体系。
聚焦“提质增效”谋改革抓改革。积极探索推广“抓两头、带中间”发展路径，推动特色产业提质增效。聚焦大面积提升单产，引进、推广、研发山地小型智能农机具，深入推进种业振兴行动。探索发展全链条、全程式社会化综合服务网络，塑造现代化农业发展新动能。
抓实“促农增收”谋改革抓改革。构建完善六盘水市、广东省中山市东西部新型协作关系，健全稳岗就业常态化跟踪服务机制。优化东西部协作资金、财政专项资金、有效衔接资金使用结构。完善强农惠农富农支持制度，确保农民群众有实实在在的获得感。
围绕“三权分置”谋改革抓改革。坚持和巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，梳理优化农村土地流转程序，健全保障各方利益办法，完善承包地经营权流转价格形成路径，建立健全土地规范流转、合同规范签订、流转土地农民利益保障等体制机制，助力土地流转逐步走上规范化、法治化轨道。
紧盯“集体经济”谋改革抓改革。建立健全农村“三资”动态管理机制，指导、督促全市农村集体经济组织逐步完善规章制度，健全提升集体资产清查、保管、使用、处置、公开等制度体系。探索多元途径壮大集体经济有效模式，持续激发集体资源资产潜能，稳妥优化内部利益分配格局，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。
学习“千万工程”谋改革抓改革。学习推广“千万工程”经验，以“四在农家·和美乡村”建设为牵引，探索整村推进农村改厕、改圈和污水、垃圾治理“两改两治理”工作，不断改善农村生态环境。优化、普及“积分制”“清单制”等乡村治理机制手段，坚持农村物质文明和精神文明一起抓，不断完善自治、法治、德治相融合的现代农村社会治理体系。
今年上半年，六盘水农林牧渔业总产值152.43亿元，同比增长3.5%。尤其在入秋以来，六盘水“丰”景独好——
六枝特区木岗镇，斗蓬村村委会前的广场上堆满了制种玉米，工作人员抓紧检测玉米含水量等数据；
水城区勺米镇，营田村的辣椒田里，火红的辣椒如同点点繁星，点缀其间，村民手法娴熟地采摘着成熟的辣椒；
钟山区青林乡，王成聊起自己种的20多亩红心猕猴桃，喜悦溢于言表，几天前，他接到个“大单子”——往毕节销售了1吨多猕猴桃；
盘州市石桥镇，普彝村的300亩软籽石榴进入采收期，累累硕果点缀在石榴树上，压弯了枝头，30多名工人来回穿梭处处，一片欢声笑语；
…………
如今的凉都大地，流淌着时和岁丰的酣畅淋漓。于沃野流金处舒画卷，在颗粒归仓里话丰年，一抹抹丰收的色彩，正勾勒出凉都人民的幸福故事。
消费潜力持续释放
“老板，8个人的鸡火锅，另加鸡脚、鸡翅和鸡肾，荞饭、泡萝卜也给我们上哈。”六盘水市水城区尖山街道茨冲村的朱家鸡火锅，来自四川泸州的孙少华在点单。
店外的停车场内，孙少华的爱人与女儿从挂着川E车牌的黑色轿车下车，扶着从贵B车牌轿车下车的王树先老人，缓步走进店里。
“老人家，今年侄女、侄女婿又从四川过来陪您，好热闹哦！”看着熟客到来，朱家鸡火锅老板颜昌群赶忙上前欢迎。
“他们呀，一是想念六盘水夏天的凉，二是惦记茨冲鸡火锅的香，我只是借了六盘水的光。”86岁的王树先老人打趣道。
也是去年夏天，远在四川的孙少华，听到在六盘水生活的姑父、姑妈赞赏茨冲鸡火锅后，心痒难耐之际，叫上家人，驱车400多公里来到六盘水，只为感受六盘水气候之凉爽，一品茨冲鸡火锅的美味。
今年，六盘水“19度的夏天，360度的激情”吸引了无数游客。值得一提的是，今年1至8月，银联贵州分公司关于游客在全省商圈景区文旅行业的消费记录，在六盘水消费的就有4592万人次，金额479亿元，均排全省第3位，仅次于贵阳和遵义。
持续擦亮“中国凉都”名片聚人气、走好西部欠发达地区促进共同富裕的路子，打造避暑旅居城市的目标，在六盘水正一步步变为现实。
据统计，今年5月至8月，六盘水已接待过夜游客243.84万人次，同比增长12.37%。大多数避暑游客的平均停留时间超过一周，许多老年游客甚至停留三四个月，将“旅游”转变为“旅居”，“流量”转化为“留量”。
今年的避暑季，游客体验到了不一样的凉都风情。这一边，数万人过起了彝族火把节、六月六布依族风情节、苗族跳花节，场面盛大恰似节日嘉年华；那一方，3.2万人在市中心城区跑起了马拉松，在凉爽里尽享运动的畅快。
白日里，各大景区人头攒动，中间夹杂着天南地北的口音；入夜后，街区里流光溢彩，乡村被星光点亮，四处升腾的烟火气，让这里活力绽放。
“候鸟式”迁徙、“随天气养生”等概念已成为旅游行业的热门词汇。避暑游、康养游、乡村游、花样夜游等具有旅居特色的旅游活动，助力六盘水文旅消费市场“热力十足”，充满了无限的生机与活力。
7月11日，上海交通大学发布了《2024中国候鸟式养老夏季栖息地适宜度指数》，该指数综合考虑了气温、气压、湿度、空气质量、水体质量、医疗条件、交通便捷度、区域自然风光和人文景观、是否文明城市、生活成本等17项指标。六盘水连续两年位居榜首，成为最适合夏季养老的城市之一。
近日，第五届全国市辖区旅游研究成果《全国市辖区旅游研究报告2024》暨“2024年全国市辖区旅游综合实力百强区”“2024年全国市辖区旅游发展潜力百佳区”名单发布，其中，钟山区上榜“2024年全国市辖区旅游综合实力百强区”。
围绕资源、客源、服务“三大要素”，立足“旅居城市”定位，聚焦“吃住行游购娱”，服务模式、业态产品推陈出新，满足多层次、多样化消费需求。持续推动“文旅、体旅、农旅、康旅、桥旅”等多业态融合，构建起一系列多样化且特色鲜明的避暑旅居产品。
今年上半年，六盘水服务业增加值同比增长4.0%，社会消费品零售总额同比增长5.8%。六盘水，这座兼具自然美景与人文气息的城市，正以其独特的魅力，吸引着越来越多的人前来避暑旅居，享受一段难忘的清凉之旅。
民生福祉不断改善
“这几年，尤其是今年，我感觉市区的空气越来越好，变化太大了！”9月21日，在六盘水凤池园，市民甘淳正带着孩子在园内散步。不远处，市民或三五成群沿湖漫步，或与亲友在湖畔小坐，享受着秋日的和煦阳光和新鲜空气。
群众的幸福感来自哪里？来自良好的生活环境。六盘水持续擦亮“生态绿都”名片聚“名气”、走好喀斯特地区人与自然和谐共生的路子。全面打好蓝天保卫战，让蓝天白云、繁星闪烁成为常态，事关人民群众根本福祉，事关高质量发展。
2023年11月29日，贵州省十四届人大常委会第六次会议批准《六盘水市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》，并于今年1月1日起正式施行。
“小切口”立法守住凉都“好气质”。作为六盘水市首部聚焦空气质量的地方性法规，《条例》填补了生态环保领域大气污染治理的立法空白，为全面打赢蓝天保卫战提供坚实法治保障。自实施以来，六盘水市逐步建立健全配套措施和执法规范，各部门密切合作，加强“人、车、油、路、检”统筹，推动生产、销售、使用、维修、检验、油品供应等各环节的综合治理，推动六盘水市空气质量持续改善，不断提升人民群众对清新空气和优美环境的获得感。
截至今年8月底，六盘水中心城市环境空气质量优良率98.3%，优良天数同比增加4天；PM2.5浓度为18.4微克/立方米，同比下降21.3%；AQI综合指数2.44，同比下降11.5%，人民群众对清新空气和优美环境的获得感不断提升。
人民有所呼，改革有所应。
六盘水聚焦民之所需、群众所盼。紧盯改善民生福祉，推出一批惠民性改革。
教育体制改革促进均衡发展——
出台教育领域综合改革方案，深入实施整体提升教育水平“六大攻坚工程”，推进基础教育纵向集团化办学，实施义务教育划片招生改革、教育资金专户封闭运行管理改革，义务教育超大班额彻底消除，教育资源配置和流动机制不断优化，教育专项资金执行率连续两年位居全省第一。
医疗卫生体制改革缓解就医难题——
加快推进全国社会心理服务体系建设试点、全国分级诊疗试点、“医共体”改革等试点示范，创成“国家卫生城市”“国家食品安全示范城市”“全国健康城市样板市”。
社会保障制度改革兜住民生底线——
全面实施“全民参保计划”，推动养老保险、医疗保险参保顺畅转接，进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，持续打造“15分钟医保服务圈”，推进医保报销实现“一站式”结报和跨省异地就医即时结算。
乡村振兴体制机制改革创新推进——
深入实施乡村振兴“五大行动”和巩固拓展脱贫攻坚成果“六个专项行动”。制定出台《六盘水市关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施方案》，持续加强动态监测和精准帮扶，“3+1”保障问题实现动态清零，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
…………
幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，加快释放的民生红利让人民群众共享深化改革成果。日益厚植的民生福祉，大大提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
为人民幸福而努力奋斗，壮阔赛道于脚下延伸，中国式现代化六盘水篇章正奋力谱写，六盘水在高质量发展道路上向新破浪、不断跃升的发展新希望，就在前方。