晏惠轩

黔东南州雷山县乌东村，来自广东的民宿企业家袁銮不仅和本村人打成一片，还把家安在了乌东村。短短3年时间，他从单纯投资搞民宿到成为了乌东的“名誉村长”，全面融入乌东发展，完成了民宿主、“新村民”和“智囊团”的三级跳。

完善乡村治理是推进乡村全面振兴的题中之义。经济社会的快速发展，人口流动加剧。在广大乡村，随之而来的是新旧观念的碰撞、新旧技术的替代、新旧发展路径的选择，利益诉求多元、矛盾纠纷增多，基层治理呈现新特点、面临新挑战。

吸引“新村民”共同治理不失为一个好的探索。乌东村通过“原住民+新村民+智囊团”的共治模式，引进来自发达地区的专业能人，激发了干事创业的激情。“本村人”和“外来人”合力谋求发展，形成了“村‘两委’带头管理、智囊团出谋划策、原住民和新村民共同参与”的乡村治理新模式，全面激发基层治理新活力，提升乡村治理现代化水平。

“新村民”和原住民的携手，是一次共赢的选择。乌东村通过吸引能人扎根，通过帮助他们开民宿、自由写稿、制作手工艺品等，帮助“新村民”化身“新农人”流量博主，打开当地农产品销路；同时也动员他们参与改建村里的闲置房屋，让乡村恢复活力，进而吸引更多本地村民回流，返乡参与家乡建设。可以看到，随着“新村民”而来的，是资金、人脉、管理，也是更多的发展机遇。

基层治理是一篇大文章。不论是“新村民”，还是“老村民”，都是乡村建设的一分子。从这个意义上说，“新村民”不应只是“过客”。我们乐见“本地人”及当地政府在“新村民”下乡生活、适应环境等方面提供帮助，推动“新老村民”双向奔赴，通力协作为乡村发展注入多样化的活力，治理好共同生活的家园，携手打造宜居宜业和美乡村。