刘杜若

党的二十届三中全会强调，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。新时代以来，贵州对外开放取得长足进步，今天，我省经济发展水平、社会开放程度比历史上任何时期都更高。

制度型开放红利的释放更加充分。我国面向全球的高标准自由贸易区网络建设释放了极为可观的制度型开放红利。以《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）为例，我省出口东南亚的多种商品可享受关税减免优惠政策，且关税削减程度还在逐年深化。为抢抓RCEP新机遇，提升外贸企业国际市场竞争力，贵阳海关持续加强中韩自贸区（FTA）实施效果的跟踪分析，全力支持地方重点产业、企业提升协定利用率。数据见证着我省外贸企业乘着政策春风阔步出海的身影：RCEP生效两年以来，贵阳关区签发RCEP项下原产地证书货值11.5亿元，企业可享受进口方关税减免约5700万元，获得了实实在在的好处。

外贸体制改革助力“强者愈强”。进一步打造具有国际竞争力的品牌和产品，是加快贸易强国建设的应有之义。根据贵州省社会科学院的测算，去年我省多款汽车在中亚地区的出口竞争力极为突出，出口市场份额、出口数量和显示性比较优势指数均位列全国前十。成绩的背后，离不开贵阳综保区和筑城海关的协同发力。贵阳综保区充分发挥海关特殊监管区的政策优势、通道优势和综合服务平台优势，不断创新监管模式、优化业务流程、提供便利服务，打造贵阳市二手车出口产业生态，着力推动二手车出口业务集聚发展。在各方的不懈努力下，今年6月，我省二手车出口原产地证签发实现了零的突破，二手车出口业务试点的关键一环圆满完成。截至目前，已累计出口车辆1300余台，出口额达2亿元，并吸引10余家二手车出口上下游企业集聚。

发挥交通干线优势，提升区域开放功能。在过去，出口货物在内陆报关后如遇查验仍需在出境口岸办理相关手续，贸易便利化程度十分有限。去年以来，贵阳综保区和贵阳国际陆港“区港联动”，发挥交通干线和物流枢纽优势，在贵阳海关的指导下，筑城海关和南沙海关实现监管互认，实现贵广铁海联运“一港通”快速通关模式，实行进出口货物原箱“一次申报、一次查验、一次放行”的内陆直通式通关，整体物流时间缩短3至5天，企业货物破损的风险也大大降低，口岸聚集功能极大增强。

国际合作闪耀“小而美”的光芒。共建“一带一路”国家涉及地域范围广，农业资源丰富，为开展国际农业合作奠定了良好的基础。我省是辣椒产销大省，对辣椒的需求强劲，必须用好国内国际两种资源、两个市场，确保产业链供应链在关键时刻“不掉链子”。在去年11月举行的第六届进博会上，我省和老挝琅南塔省签订了《开展国际农业经济技术合作暨优质辣椒种植示范基地建设协议》。根据协议，琅南塔省农林厅无偿提供4公顷土地，位于贵安综合保税区的贵州安广国际供应链有限公司提供辣椒相关种植管理技术和设备，并负责农产品的收购和销售。经过五个月的精心培育，今年1月，贵州的12个辣椒品种在老挝成功试种，5月26日，首批辣椒喜获丰收，预计年产优质鲜椒27万吨，总产值达10.8亿元人民币。接下来，该企业规划把琅南塔省优质辣椒示范基地种植区90%的产量出口到中国。这发生在“一带一路”上的“一来一往”，不仅拓宽了我省辣椒货源，同时也将贵州品种、贵州技术及贵州模式带到当地，提高了当地农业生产技术和产量，帮助当地农民解决了就业和脱贫致富问题，为两地人民架起了“心联通”的友谊桥梁。

（作者为贵州省社会科学院国家治理体系和治理能力现代化地方实践高端智库研究员。本文系省科院重点培育学科〔ZDPY2403〕阶段性研究成果）