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老旧小区闯出自治新路

——贵阳市花溪区探索无物业老旧小区多元治理机制

通讯员 丁月飞 贵州日报天眼新闻记者 陈玉林

新增垃圾收集收运点,小区生活垃圾不再无处可去;

新增数十个充电位,小区群众充电不再难;

改造供水系统,解决小区长期供水不足“老大难”;

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作为一个没有物业管理的小区,坐落于贵阳市花溪区溪北街道朝阳社区的学府雅苑以党建引领的居民自治,正开展得有声有色。

学府雅苑是典型的无物业老旧小区,居民期盼改进意愿强烈,但基础配套设施不足、规模管理效应不足、共建共享意识不足等问题复杂,从何着手来改?朝阳社区将抓党建嵌入学府雅苑小区治理框架,充分听取居民意见后,确定了小区采取业委会自管的治理思路。

通过群众选举,小区推选5名党员担任业委会成员,16名党员担任楼栋党小组组长,培育出红色业委会,整合多方力量,完善卫生设施、建设停车位、安装路灯,小区基础设施水平得到全面提升。

同时,党员主动亮明身份,聚焦服务各类群体,建立“红管家”队伍、“倾情志愿”服务队伍、“大家来说”议事队伍,让小区的事“大家说”,提高服务质效。

经过几年探索,学府雅苑群众获得感、幸福感、安全感显著提升。如今,学府雅苑的治理经验在花溪区更多老旧无物业小区推广。

学府雅苑所在的溪北街道建立起街道、社区党员包保小区机制,明确35名党员带头包保9个社区43个小区,全面收集、研判、处置小区各类问题,实现“小事不出网格、大事不出社区”。

同时,溪北街道整合力量、项目、资金等资源,全面改善无物业管理老旧小区基础设施,实行“街道吹哨、部门报到”机制,由街道牵头,联合区级行业部门申报建设小区基础设施项目,累计新建娱乐设施12处、体育设施8处、社区老年学校1个,惠及群众8000余人。

溪北街道还探索建立了无物业管理老旧小区区级保障一批、社区统筹一批、业主自治一批、市场兜底一批“四个一批”分层治理机制,针对散居(院落)由区政府纳入全区环卫一体化范围,综合行政执法住建等部门和环卫公司联合开展环卫保洁、垃圾清运服务。半封闭小区由社区组织小区党支部,网格员、居民代表、志愿者队伍带头,动员小区群众参与治理。封闭小区则由业委会组织开展自治,引入市场主体提供平价物业服务,由街道牵头动员散居户拆除院落围墙,释放公共空间,形成停车位、广告位等公共资源,通过租赁公共资源置换、补贴物业服务。

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