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安顺市关岭自治县新铺镇:

[学习贯彻党的二十届三中全会精神]成立村民议事小组 激发乡村治理新活力

贵州日报天眼新闻记者 苑庆磊 孙蕙 晏惠轩

走进安顺市关岭自治县新铺镇卧龙村,入眼是绿植掩映下的农户庭院,村容村貌整洁明净。

新落成的卧龙村文化活动中心,院坝宽敞整洁。该活动中心除了材料由新铺镇政府提供外,完全由村民们自己倡议、自己规划、自己投工修建。

一条由政府投资790余万元、宽4米的产业路蜿蜒在卧龙村孙家田组、公鸡坡组、团坡组之间。这条路,同样由村民们自己协商路线、自己投工修建。

生态美,产业旺,乡风淳,3600余名村民在这片山水间共绘着和美乡村的新画卷。

3年前,卧龙村在宜居乡村建设评比中挂了“黄牌”。彼时的卧龙村充斥着各种“脏、乱”,许多工作也很难顺利开展。

2021年底,村支两委换届后,新班子痛定思痛,决心寻求突破。他们发现,很多村民喜欢找村干部反映问题、提建议,其所思所想往往都是村里的痛点、难点和堵点。新班子敏锐地觉察,这正是一条收集村情民意的有效渠道。

2022年6月,经周密筹备,第一个村民议事小组在卧龙村和尚井组成立了。以组为单位,按照10∶1的比例,“3至7人为一组”的原则,通过“群众推、家中访、全面察”,摸清各自然寨德高望重、热心公益、组织能力强、群众基础好、能带队带头的人员底数,推行党小组组长、网格长、村民议事小组组长“三个一肩挑”,同步推行村民议事小组成员担任联户长,理顺村级治理队伍。截至目前,卧龙村已成立17个村民议事小组。

村民议事小组的成立,有效激发了群众参与基层治理和村级发展的内生动力,补足了村“两委”和村民之间的关键一环。自此,卧龙村掀起了建设美丽宜居乡村的热潮。

“希望村里有个供大家休闲活动的公共场地……”和尚井组的一位村民将建议反映到议事小组后,不到两个月,村头的休闲小广场动工了。

“自从成立议事小组后,有事都是大伙一起商量、一起干。由于议事小组成员都是村民们推选的信得过的人,和群众沟通效果很好。”刘天胜是卧龙村团坡组村民小组组长,服务着组内300多名村民,他坦言,成立议事小组后,工作比以前更好开展了。议事小组成员并无报酬,但干得起劲。“为乡亲们做点事情,我们打心眼里高兴。”

村民议事小组充分发挥集体智慧,主动召开村民小组会议研究引进何首乌套种项目,并组织外出参观学习先进种植技术;主动发动群众投工投劳投资,安装太阳能路灯10余盏,为5个自然寨铺设排污管道,修建文化活动中心、机耕道、公共场所等6处;主动规划蜂糖李种植3000余亩、何首乌2000余亩、皇竹草3000余亩,养殖关岭牛680多头。

在一个接一个变化中,卧龙村不到一年时间,便陆续获评“十佳宜居乡村”“宜居乡村先进村”称号。卧龙村的村民议事小组得到了新铺镇党委和政府的高度认可,其他村纷纷效仿。

基层治理是国家治理的基石,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的二十届三中全会提出,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层民主制度体系和工作体系,拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。

“现在我们有事都找村民议事小组。”卧龙村村民郭少伍说,自从村民议事小组成立后,村里的环境明显变好了,就业机会增多了,纠纷也越来越少,曾经常年外出务工的他,现在也在村里找了份满意的工作。

如今的新铺镇,村民议事小组遍地开花,群众生活蒸蒸日上。

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