贵州日报天眼新闻记者 苑庆磊 孙蕙 晏惠轩

走进安顺市关岭自治县新铺镇卧龙村，入眼是绿植掩映下的农户庭院，村容村貌整洁明净。

新落成的卧龙村文化活动中心，院坝宽敞整洁。该活动中心除了材料由新铺镇政府提供外，完全由村民们自己倡议、自己规划、自己投工修建。

一条由政府投资790余万元、宽4米的产业路蜿蜒在卧龙村孙家田组、公鸡坡组、团坡组之间。这条路，同样由村民们自己协商路线、自己投工修建。

生态美，产业旺，乡风淳，3600余名村民在这片山水间共绘着和美乡村的新画卷。

3年前，卧龙村在宜居乡村建设评比中挂了“黄牌”。彼时的卧龙村充斥着各种“脏、乱”，许多工作也很难顺利开展。

2021年底，村支两委换届后，新班子痛定思痛，决心寻求突破。他们发现，很多村民喜欢找村干部反映问题、提建议，其所思所想往往都是村里的痛点、难点和堵点。新班子敏锐地觉察，这正是一条收集村情民意的有效渠道。

2022年6月，经周密筹备，第一个村民议事小组在卧龙村和尚井组成立了。以组为单位，按照10∶1的比例，“3至7人为一组”的原则，通过“群众推、家中访、全面察”，摸清各自然寨德高望重、热心公益、组织能力强、群众基础好、能带队带头的人员底数，推行党小组组长、网格长、村民议事小组组长“三个一肩挑”，同步推行村民议事小组成员担任联户长，理顺村级治理队伍。截至目前，卧龙村已成立17个村民议事小组。

村民议事小组的成立，有效激发了群众参与基层治理和村级发展的内生动力，补足了村“两委”和村民之间的关键一环。自此，卧龙村掀起了建设美丽宜居乡村的热潮。

“希望村里有个供大家休闲活动的公共场地……”和尚井组的一位村民将建议反映到议事小组后，不到两个月，村头的休闲小广场动工了。

“自从成立议事小组后，有事都是大伙一起商量、一起干。由于议事小组成员都是村民们推选的信得过的人，和群众沟通效果很好。”刘天胜是卧龙村团坡组村民小组组长，服务着组内300多名村民，他坦言，成立议事小组后，工作比以前更好开展了。议事小组成员并无报酬，但干得起劲。“为乡亲们做点事情，我们打心眼里高兴。”

村民议事小组充分发挥集体智慧，主动召开村民小组会议研究引进何首乌套种项目，并组织外出参观学习先进种植技术；主动发动群众投工投劳投资，安装太阳能路灯10余盏，为5个自然寨铺设排污管道，修建文化活动中心、机耕道、公共场所等6处；主动规划蜂糖李种植3000余亩、何首乌2000余亩、皇竹草3000余亩，养殖关岭牛680多头。

在一个接一个变化中，卧龙村不到一年时间，便陆续获评“十佳宜居乡村”“宜居乡村先进村”称号。卧龙村的村民议事小组得到了新铺镇党委和政府的高度认可，其他村纷纷效仿。

基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的二十届三中全会提出，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。

“现在我们有事都找村民议事小组。”卧龙村村民郭少伍说，自从村民议事小组成立后，村里的环境明显变好了，就业机会增多了，纠纷也越来越少，曾经常年外出务工的他，现在也在村里找了份满意的工作。

如今的新铺镇，村民议事小组遍地开花，群众生活蒸蒸日上。