鲍贝贝

近年来，我省市场监管系统积极探索包容审慎监管模式，全面推动管理方式由严罚式执法向容错式执法转变，“共情执法”有力度更有温度，有效保护和激发了市场活力。

执法更有温度。如在广告领域，一些企业违法使用“国家级”“最高级”“最佳”等用语，按照规定，将由市场监督管理部门责令停止发布广告，并对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款。在《不予处罚清单》中，发生这类情况时，只要企业是初次违法、及时改正，并且危害后果轻微，将不予处罚。同时，通过责令改正、批评教育、告诫约谈等方式，既在法律尺度内体现执法温度，又有利于激励经营主体及时自我纠错，提高依法合规经营的自觉性和主动性。

激发市场活力。随着电子商务的快速发展，违反《中华人民共和国电子商务法》的情况时有发生。如平台经营者未在首页显著位置持续公示平台服务协议、交易规则或上述信息的链接标识，按照规定，将由市场监督管理部门责令限期改正，并处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，处十万元以上五十万元以下罚款。在《不予处罚清单》中，只要同时满足初次违法、及时改正、未造成实际危害后果三个条件，也将不予处罚。这在一定程度上，为经营者提供了自我纠错的空间，也避免了经营者在“不知”情况下的经济损失。

经营主体是经济运行的细胞，是推动经济高质量发展的活力源泉。在包容审慎监管和柔性执法下，对经营主体轻微违法行为“网开一面”，有利于营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。