黄丽媛

奋进新征程，全省上下必须切实按照党的二十届三中全会的精神内涵和战略部署，处理好政府和市场的关系，既“放得活”又“管得住”，让“看得见的手”和“看不见的手”各展其长、同向发力，为奋力谱写中国式现代化贵州篇章提供强大动力。

全面深化改革向广度和深度进军，企业获得感强不强？如今在贵州，开办餐饮店，办理时限已经由33天压缩至13天，申请材料从32份压缩至14份，办理环节从5个减少到2个，企业注销登记、变更登记实现“按需组合、一次申办、一次告知、一网通办、并联审批、限时办结”……政府服务更到位，企业办事更顺畅，省市场监管局牵头推进的“一件事”改革，显然是我省全面深化改革、进一步理顺政府和市场关系的生动例证。

处理好政府和市场的关系，是经济体制改革的核心问题。党的十一届三中全会作出全面实行改革开放的新决策，我们开启了政府和市场关系的实践探索。尤其是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们促进有效市场和有为政府更好结合，有力推动经济发展方式加快转变、结构持续优化、发展动能有序转换。实践证明，正确认识和处理好政府和市场的关系，推动二者实现优势互补、协同发力，才能确保经济持续健康发展。

进入新时代，面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，加快完善社会主义市场经济体制，构建高水平社会主义市场经济体制，尤需进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好处理政府和市场的关系。党的二十届三中全会提出：“必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。”这为我们进一步处理好政府和市场关系提供了根本遵循。

“放得活”，让市场有活力。市场配置资源是最有效率的形式，只有充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用，才能推动资源配置实现效率最优化和效益最大化。党的二十届三中全会提出，要构建全国统一大市场，完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。近年来，贵州围绕构建更加完善的要素市场化配置体制机制，着力推进要素市场化配置改革各项任务落地，尤其在土地要素市场化改革、数据要素市场化改革等方面走在了前列、积累了经验。要坚定不移继续把改革推向前进，通过改革持续“放手”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让要素流动更加自由、价格反应更加灵活、竞争环境更加公平，让各类经营主体拥有更多发展活力和更大发展空间。

“管得住”，让政府有作为。科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。党的二十届三中全会提出，必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。近年来，贵州通过深化财税体制改革、完善金融监管机制、深化“放管服”改革等，宏观经济治理能力不断提高。面向未来，要加快转变政府职能，构建宏观调控新机制，深化“放管服”改革，做优做强“贵人服务”品牌，通过政府这只“看得见的手”加力赋能，在保证充分发挥市场在资源配置中的决定性作用前提下，管好那些市场管不了或管不好的事情，以保持宏观经济稳定、优化公共服务、弥补市场失灵等，为市场繁荣营造良好环境、提供坚强保障。

既“放得活”又“管得住”，让“两只手”同发力。政府和市场的作用范围和力度是动态调整变化的，二者不能割裂开来。不能只“管”不“放”，否则容易导致“有形的手”越位而大包大揽；也不能只“放”不“管”，否则容易导致“有形的手”缺位而陷入无序竞争或配置失衡。只有既“放”又“管”，才能在激发活力的同时保障秩序规范。也就是说，处理好政府和市场的关系，要求我们用好辩证法、两点论，找准市场功能和政府作用的最佳结合点，把“两只手”的优势都充分发挥出来，相得益彰、同向发力。

行之力则知愈进，知之深则行愈达。奋进新征程，全省上下必须切实按照党的二十届三中全会的精神内涵和战略部署，处理好政府和市场的关系，既“放得活”又“管得住”，让“看得见的手”和“看不见的手”各展其长、同向发力，为奋力谱写中国式现代化贵州篇章提供强大动力。