贵州日报天眼新闻记者 许邵庭 刘蓝婴 潘德玉
编者按
党的二十届三中全会指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，并对健全协商民主机制、完善协商民主体系作出部署。近年来，省政协探索形成“院坝协商”“社区协商”“园区协商”三大品牌，推动政协工作丰富内容、提质增效、创新发展取得积极成效。
有事找政协，遇事来商量。
在黔西南州贵州贞丰经济开发区，一间十几平方米的“园区协商”议事室，成了不少企业家乐于光顾的地方。在这里，企业发展的急难愁盼可以畅所欲言，解决措施也能很快达成共识。
“园区协商”是省政协推动政协协商向基层延伸的重要协商平台。近年来，贞丰县政协采取“政协搭台+县经济开发区牵头+政协委员建言+多部门靠前服务”模式，通过调研发现问题、沟通交换意见、协商解决问题、跟踪督办推进，为园区企业入驻、建设和发展保驾护航。
多轮协商 闲置酒厂重现生机
贞丰县地处北盘江畔，拥有得天独厚的酱酒酿造优势。
早在2011年，当地的原华葛酒业就亮相第一届中国（贵州）国际酒类博览会。然而，由于资金断链、管理不善，该公司2016年就已停止建设和生产经营，2020年转让土地和厂房后濒临破产。
3年前，世高控股（北京）有限责任公司到贞丰考察，看中了当地的酱酒发展条件，决定注资5000万元，成立贵州时代酒业（集团）有限公司，盘活闲置酒厂。
当时，土地和厂房为一家国有企业所有，酒罐、酒证仍在原华葛酒业手中，新企业要入驻，必须整合两家企业手中的资产资源。
于是，贞丰县政协充分发挥专门协商机构优势，组织贵州时代酒业（集团）有限公司与上述两家企业开展多轮协商，最终促成土地和厂房在保值、依法的前提下转让出来，同时酒罐等设备和生产许可证等也得以转让和变更。
由于长期停产导致债务压头、多头纠纷，历史遗留问题成为新企业发展的“绊脚石”。贞丰县政协组织律师、法官委员无偿提供法律服务，搭建“府院联动”专门协商平台。最终仅用68天，完成了原酒企的破产重整工作。
“从那以后，我们得以轻装上阵。”贵州时代酒业（集团）有限公司董事长胡永良回忆称，当时县政协把所有涉及部门的负责同志聚在一起，不分时间、不分地点进行协商，为企业打造了“绿色通道”。
企业2022年投产后，当年销售额突破2000万元。近年来，县政协持续在企业营销等方面开展协商服务，逐步提升了贞丰酱酒“好日子”“酱生活”系列产品的知名度。闲置酒厂重现生机，为实施“园区协商”探索了宝贵经验。
靠前问需 助力企业发展壮大
在贞丰县龙场循环经济工业园区，从事橡胶和塑料制品生产的贵州博达长兴科技有限公司发展势头强劲。公司是2021年通过招商引资落户贞丰的，今年产值有望突破1.5亿元。
“我们的产品主要销往山东、河南、广西、四川等地，基本都是订单生产。目前和贵州轮胎厂达成合作，希望进一步延长产业链条。”贵州博达长兴科技有限公司副总经理叶小波说，公司生产规模已排名西南地区前列，今年初也萌生启动二期项目的想法，但在融资环节遇到难题。
贞丰县政协了解该情况后，迅速组织政协委员进行现场调研，主动询问企业需求，共收集制约其高质量发展的困难问题12个，涉及规划许可、施工许可、地基基础验收、二期项目建设不动产登记办理等方面。
4月19日，贞丰县政协明确一名班子成员作为召集人，组织政协委员、企业负责人、一线工人、相关职能部门和专业人士、群众代表参会开展协商。会上，针对企业请求协调解决的事项，相关职能部门逐一作出回应，现场明确承办单位、责任主体、完成时限，形成协商决议。
“目前，二期项目规划方案已报县政府专题会议审议通过，相关手续正在陆续办理中，预计年底就能建成投产。”叶小波感慨，没想到足不出“园”就把项目推进了，这给企业投资发展增添了很大信心。
完善机制 努力共建“和合园区”
同样位于贞丰县龙场循环经济工业园区的年产20万吨纳米级功能钙材料项目，近日施工现场一派火热景象，正全速运转完成最后冲刺。
该项目由贵州宇信纳米科技有限公司投建，今年10月建成投产后，将实现年产20万吨纳米级功能钙、7万吨高端氢氧化钙的生产目标，预计年产值达8.5亿元。
“项目能在贞丰落地，‘园区协商’功不可没。从中期找矿山再到迁移电线杆，县政协都在组织多方协商，进展非常顺利。”让贵州宇信纳米科技有限公司行政助理徐显超印象最深的是，多部门现场协商不仅提高了办事效率，还实现了企业少跑腿、安心发展。
近年来，贞丰县按照省、州政协安排部署，结合当地实际，制定出台《贞丰县政协关于推进“园区协商”的实施方案》。通过创新开展“园区协商”，有效推动了政协工作重心下移、委员力量下沉、部门服务靠前，打通了服务联系企业“最后一米”，“有事找政协、遇事来商量”受到不少企业认可。
“协商达成共识后，我们还坚持把督促协商决议办理落实作为政协实施民主监督的重点，采取上门督办、回访督办等方式，扎实做好‘园区协商’后半篇文章。”贞丰县政协主席李正渊表示，今后将持续创新开展“园区协商”，共建“和合园区”，助力优化营商环境，实现企业高质量发展。