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大方县检察院

“啄木鸟”助力生态环保

刘影

近年来,大方县人民检察院充分发挥人民监督员的制度优势,立足人民监督员新方向、新定位、新方式,发挥人民监督员“啄木鸟”作用,助推“四大检察”全面协调充分发展。截至目前,已累计邀请人民监督员参与检察办案活动290次370件(其中参与巡回检察46件;进行案件回访73件;庭审监督11件;公开听证167件;案件质量评查49件;案件评议24件),参与重要会议8次,向人民监督员通报工作9次。

通过邀请人民监督员参加公益诉讼听证会、参与座谈、参加增殖放流等方式,融入生态保护检察司法办案,充分发挥人民监督员监督优势,为检察机关生态环境公益诉讼检察工作提出更多针对性强、具有建设意义的意见建议。同时,持续邀请人民监督员对涉案部门整改情况进行跟踪监督,发挥人民监督员外部监督作用,凝聚内外监督合力,确保“检察蓝”更好守护“生态绿”。

在开展社区矫正巡回检察过程中,大方县人民检察院邀请人民监督员参与巡回检察工作,通过查看监管档案材料、向监管人员了解情况、走访被监管人员等方式,让人民监督员深度了解和参与社区矫正巡回检察工作,有效提升社区矫正巡回检察工作透明度,及时发现相关部门工作中存在的问题,为检察机关制发检察建议提供重要依据,增强社区矫正巡回检察工作质效。

邀请人民监督员参与案件评查,通过与评查案件的检察官一起阅卷、讨论案件,就案件质量发表意见等方式,充分发挥人民监督员的朴素正义观及专业优势,与检察官司法职业判断形成外部监督合力,达到优势互补、相辅相成的效果。人民监督员全流程参与案件质量评查工作,可以发挥其桥梁纽带和参谋助手作用,提升案件质量评查质效。

对于涉及当事人人数众多,案件事实和法律关系相对复杂的案件,主动邀请人民监督员共同听取各方当事人意见,在人民监督员的参与和见证下,通过“听证直播”“入户听证”“简易听证”等方式,给各方当事人提供“面对面”沟通协商的平台,将审查案件听证工作作为促进司法公开,保障司法公正,提升司法公信,落实普法责任,促进矛盾化解的有力措施,不仅提高当事人对检察机关办案的亲历性,还增加了当事人对检察机关的信任度。

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