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平坝

执绿色之笔 绘生态之美

平坝区羊昌乡龙海村。 沈长志 摄

碧波荡漾的猫跳河平坝段。 沈长志 摄

平坝区城区新貌。 陈勇 摄

郁郁葱葱的平坝区大坡林场。 沈长志 摄

安顺市、平坝区两级人民检察院在猫跳河平坝段开展增殖放流活动。 (平坝区人民检察院供图)

沈长志

初秋的平坝区,山间清风徐徐,如丝如缕地拂过脸颊,水面碧波荡漾,宛如翡翠镶嵌在大地之上。漫步其间,让人深刻感受到黔中大地上涌动着的绿色发展之潮,它如同强劲的脉搏,昭示着这片土地对生态与可持续未来的坚定承诺。

近年来,平坝区始终如一地践行着“绿水青山就是金山银山”的理念,毅然决然地踏上了生态优先、绿色发展的康庄大道。该区不仅将生态文明的理念深深融入新型工业化、新型城镇化、农业现代化以及旅游产业化的每一个细节与环节,更在实践中不断探索与创新,共同谱写了一曲人与自然和谐共生、绿色发展的时代赞歌。

时至今日,平坝区的绿色发展之路已结出累累硕果。1个村庄获得国家生态村称号,6个乡镇获评省级生态乡镇,5个村庄获得省级生态村的命名,更有31个村庄被评选为市级生态村。诸多的荣誉,不仅是平坝区在绿色发展与生态建设领域不懈努力的最好证明,更是对其未来可持续发展的无限期许。

如今的平坝区,绿意盎然,生机勃勃。绿色发展的成果不仅美化了环境,更提升了人民群众的幸福感与获得感。在这片充满希望的土地上,绿色正成为最动人的色彩,生态正成为最宝贵的财富。

以改促治推动企业转型

2021年12月,中央第二生态环境保护督察组对贵州省进行督察,特别关注了安顺市平坝区夏云工业园区的生态环境状况。在接收到督察组的反馈后,平坝区迅速采取了一系列果断的治理措施。在此过程中,平坝区坚持问题导向,制定了切实可行、针对性强的治理方案。此外,平坝区还主动加强与各级相关部门的沟通与协作,建立紧密的工作联动机制,并整合多方资源,共同推进工作的深入实施。2023年3月27日,贵州省科学技术厅正式出具《关于同意中央生态环境保护督察整改任务验收销号的函》,确认“夏云工业园区环境管理问题突出”的整改任务已圆满完成,达到验收销号标准,并批准予以验收销号。

贵州黔川钢结构工程有限公司坐落于夏云工业区,是一家专注于钢结构设计、生产及销售的企业。面对2021年12月中央环保督察组的通报,公司迅速响应,积极采取整改措施,坚定不移地践行绿色发展理念。

目前,该公司生产车间已配备先进的喷漆房及高效的活性炭装置,这些设施能够有效地过滤喷漆过程中产生的废气,显著降低对环境的污染。在整改与提升的过程中,贵州黔川钢结构工程有限公司不仅增强了生产能力,更将“绿色生产、低碳发展”作为企业的核心理念,不断优化生产工艺及环保设施,力求在推动企业发展的同时,也为环境保护贡献一份力量。

以改促治,推动企业绿色转型。近年来,平坝区深刻汲取经验教训,以点带面,制定了一系列规范性文件,如《夏云工业园产业准入条件(试行)》和《夏云工业园污染防治和环境管理方案(试行)》等。这些文件明确了产业准入门槛、禁止性产业类别以及污染防治和管理的具体要求,为园区的绿色发展提供了坚实的制度保障。此外,平坝区还向夏云工业园区派驻了常驻执法队伍,并建立了《安顺市生态环境局平坝分局生态环境信访工作回访制度》,以进一步加强环境信访工作的制度化和规范化建设。

据统计,安顺市生态环境局平坝分局2024年上半年双随机出动执法人员150余人次,检查企业67家(一般排污单位36家,重点排污单位4家,建设项目6个,县级以上饮用水源2个,千人以上饮用水源6个,自然保护地2个,联合双随机11家),发现问题26个,并已全部督促企业整改完成。

如今,绿色发展已成为夏云工业园区内企业的共同追求。平坝区正加快工业布局优化和结构调整的步伐,按照空间布局合理化、产业结构最优化、产业链接循环化、资源利用高效化、污染治理集中化、基础设施绿色化、运行管理规范化的“七化”要求,努力打造工业经济绿色发展的新引擎。该区正全面加速绿色低碳转型的进程,为实现高质量发展的总体目标而不懈奋斗。

河长制助力美丽河湖建设

绿水潺潺流淌,蜿蜒曲折,青山对峙,相互映衬。斯拉河畔,碧波荡漾,仿佛一块巨大的翡翠镶嵌在黔中大地之上。沿岸的草木繁茂,郁郁葱葱,风声、水声相互交织,演绎着一曲自然生态和谐的交响乐。

“平坝区境内河流均属长江流域乌江水系,纳入河长制管理的河道共45条,总长283公里。严格落实河长制是我们守护好一江碧水的制胜法宝。”平坝区水务局局长肖菲表示,河长办在保障河流环境方面,采取了多项措施。其中包括有效阻止污水流入河流,实施河流环境的日常化清洁维护工作,并构建及完善巡查与监管的双重保障机制,以确保河流环境的持续改善与保护。

数据显示,2024年,平坝区各级河长开展巡河3325次,区级河长巡河42次,乡级河长巡河371次,村(社区)级河长巡河2912次,巡河发现并解决问题100余项。

平坝区作为水功能区的核心区域,承载着保护水资源、遏制水污染、优化水环境、修复水生态的重大责任与使命。自全面推行河长制以来,该区积极响应,牢牢把握建设美丽幸福河湖的重要契机,勇于担当,积极探索与实践,致力于运用先进治理理念与科学方法,全面解决各类水问题。

在此过程中,该区实现了管理模式的根本性转变:从昔日的“无人问津”到如今“责任到人”,从“管理乏力”到“治理有方”,再到“不仅见河长、见机制,更见真章、见实效”的深刻变革。如今,河湖监管保护体系不断巩固,水质状况持续好转,人民群众对于美好生态环境的满意度与幸福感显著增强,美丽幸福河湖建设的成效得到了广泛认可与高度评价。

“平坝区严格实行一河一考、一乡一考、责任单位考核的‘三考’制度,考核结果作为党政干部和各级班子年度综合考核评价的重要依据。此外,还定期开展专项督查督导,排名靠后的单位和河长,按照权责对等的原则,倒逼责任落实,确保达到问责一例,警示一批的效果。”肖菲说。

一河碧波荡漾的清水,不仅是自然风光的亮丽展现,更是生态环境保护的重要屏障与生命线。近年来,平坝区在美丽河湖的建设进程中,积极贯彻并执行了“十六字”治水方针,矢志不渝地追求着“防洪保安、水质卓越、生态健康、环境宜居”的宏伟目标。

如今,沿河堤岸的护坡设施依然稳固如初,河流“四乱”问题的整改工作取得了令人瞩目的成效;河段岸线焕发出勃勃生机,绿意盎然,自然景观愈发显得自然和谐、美不胜收;人民群众与水的亲近感日益增强,河水成为了大家生活中不可或缺的亲密伴侣,进一步促进了人水和谐、幸福宜居的美好愿景。

履职尽责构筑法治防线

平坝区人民检察院深入践行恢复性司法理念,系统梳理了自2021年以来所办理的滥伐林木与非法占用林地刑事附带民事公益诉讼案件。2023年8月15日,特别邀请了平坝林业局的专业人士及涉案当事人,共同实施了一场别开生面的生态修复“回顾行动”。

“这片林木如今郁郁葱葱,苗木茁壮成长,已接近两米高,成活率更是令人欣慰。”在生态修复“回顾行动”的现场,平坝林业局的工作人员进行了林木规格、株行距等关键指标的现场勘查与测量,结果显示,大多数补种的林木成活率均超过了85%。

近年来,平坝区人民检察院在深入办理生态环境资源保护案件的过程中,始终将“回头看”机制视为关键环节,不遗余力地加以推进和实施。他们整合了行政机关、专业技术人员和案件当事人等资源,通过现场勘查和实地走访,全面跟踪审查生态修复计划执行情况。这些举措促进了生态环境恢复,预防了问题滋生,为生态环境改善筑起防线。

从2023年1月至今,平坝区人民检察院共受理审查逮捕破坏环境资源保护犯罪案件2件2人,受理审查起诉破坏环境资源保护犯罪案件26件41人;立案办理生态环境资源保护领域民事公益诉讼案件2件,起诉0件,行政公益诉讼案件31件,发出检察建议13件,起诉0件。

优质的生态环境构建,离不开法治体系的稳固支撑与全面保障。平坝区人民检察院秉持依法能动原则,积极履行检察职责,与各级执法司法机关紧密协作,共同致力于生态环境保护工作的深入推进。通过深化沟通机制,强化协同合作,携手各方力量,共同前行。在持续探索与实践的过程中,该院积极引入恢复性司法理念,力求在生态修复领域实现新的创新与突破。

“在建设美丽贵州的伟大事业中,平坝检察机关将依法办理刑事、民事、行政和公益诉讼案件,以法律为盾为平坝的绿水青山筑起一道坚实的法治防线。”平坝区人民检察院副检察长孙艳如是说。

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