刘垚
近年来,黔西南州深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,坚持“四水四定”,落实最严格水资源管理制度,强化水资源刚性约束,加强取用水监督管理,从“节水、护水、管水、兴水”四个方面加强水资源节约和保护,为全州高质量发展提供了坚强的水安全保障。
以“节水”为核心
凝聚全社会节水共识
强化用水总量和强度双控,2023年黔西南州总用水量6.7923亿立方米,为该州用水总量控制指标的9亿立方米的75.5%,万元地区生产总值用水量44立方米,较2020年下降13.2%,万元工业增加值用水量18立方米,农田灌溉水有效利用系数上升到0.497,均完成“十四五”既定目标。
自开展县域节水型社会达标建设工作以来,黔西南州累计完成兴义市、贞丰县、册亨县、安龙县四个县(市)县域节水型社会创建工作,辖区内县域节水型社会达标建设率为50%,该州累计完成节水型单位创建844个,其中省级28个,州级118个,县级698个,党政机关节水型单位创建率达到100%,事业单位节水型单位创建率达到50%。每年结合“世界水日 中国水周”和“节水中国 你我同行”活动,扎实开展节水爱水进机关、进校园、进社区、进企业、进农村活动,不断增强广大群众节水意识。2023年陆续举办了黔西南州水法律法规暨节约用水知识竞赛、“水资源杯”篮球比赛等文体活动,进一步普及了水法律法规和节约用水知识,营造了良好的节水氛围。
以“护水”为保障
推动全流域生态保护
持续推进黔西南州16个县级以上饮用水源取水口规范建设达标评估,积极开展了105个乡(镇)以上集中式供水水源地水质监测工作,抓好农村千人以下饮用水源地保护。不断加强重点河流断面生态流量监控,持续抓好该州投入运行的108座小水电站生态流量泄放监控。积极开展地下水排查整治,2023年排查地下取用水口385个,发现问题214个并全部完成整改,压减地下水指标812万立方米,开展地下水登记造册476个,积极推进废弃机井封堵、公共管网覆盖范围内地下水关停,发现并完成地下水取水问题整改76个。《黔西南州流域横向生态保护补偿办法》,为黔西南州生态流量监督管理和生态补偿提供了重要依据。
以“管水”为手段
抓好取用水监督管理
常态化开展取用水标准化规范化建设,对黔西南州600余户取用水户落实台账管理,进一步规范电子证照系统、用水统计系统数据统一,落实档案电子化管理。抓好各县(市)重点投资项目取水许可审批服务工作,建立重点项目服务取水许可审批管理台账,积极开展重点项目水资源论证相关服务。进一步加强取水计量监测体系建设,扎实推进规模以上取水口在线计量设施安装工作,确保数据运行正常。强化规划水资源论证,完成了黔西南高新技术产业开发区、兴仁经济开发区和安龙工业园区水资源区域评估,组织完成黔西南州高富锶地下水开发利用调查评价。持续开展辖区内无证取水、违规用水问题排查,近年来完成上百个违法违规取用水问题排查整治,进一步规范了黔西南州用水秩序。
以“兴水”为目的
聚焦水安全保障体系
黔西南州是典型的喀斯特地貌,地形复杂多变,地下岩溶发育,水源丰沛,但长期以来工程性缺水严重。党的十八大以来,黔西南州迎来治水兴水的黄金期,期间开工建设了以马岭水利枢纽工程为重点的60余座水库,总库容达8.94亿立方米,率先在全省实现了“市州有大型水库、县县有中型水库”的目标。自开展河湖长制工作以来,黔西南州主要河流水质优良率100%,重要江河湖泊水功能区水质达标率达到100%,出境断面水质优良比例超过90%,县城以上集中式饮用水水源水质优良比例保持100%。2023年以来实施中小型灌区续建配套与节水改造项目13个,改善灌溉面积24.11万亩,进一步提升了农业灌溉节水能力。